習近平總書記指出：“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運行。”這一重要思想，為深化國家監(jiān)察體制改革，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了重要遵循。

堅持依據(jù)黨章黨規(guī)和憲法法律履行職責，既執(zhí)紀又執(zhí)法。黨章規(guī)定，黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)；憲法和監(jiān)察法規(guī)定，各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關(guān)，是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān)。紀委監(jiān)委合署辦公，履行紀檢、監(jiān)察兩項職能，既執(zhí)紀、又執(zhí)法，承擔著維護黨章黨規(guī)和憲法法律的重要任務(wù)，肩負著堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的特殊歷史使命和重大政治責任。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須堅持依據(jù)黨章黨規(guī)和憲法法律履行職責，站在深化國家監(jiān)察體制改革根本目的是加強黨對反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導的政治高度，把握自身職責，堅持以黨章黨規(guī)黨紀為尺子和嚴格遵循憲法法律法規(guī)相統(tǒng)一，推動紀檢、監(jiān)察兩項職能相互銜接、互為補充、內(nèi)在一致，統(tǒng)一于全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的生動實踐，真正實現(xiàn)用紀律管住黨組織和黨員，保持黨的先進性，依據(jù)憲法、監(jiān)察法和相關(guān)法律對所有行使公權(quán)力的公職人員實施監(jiān)察，促進依法履職、秉公用權(quán)，以良好政治效果、法紀效果和社會效果，凝聚形成引領(lǐng)黨和人民事業(yè)蓬勃發(fā)展的強大動力。

牢固樹立以人民為中心的價值取向，既正風肅紀又反腐懲惡。與腐敗作斗爭，本質(zhì)上是嚴肅的政治斗爭，說到底是黨心民心問題。人民群眾痛恨什么、反對什么，我們就要堅決防范和糾正什么。紀委監(jiān)委堅持運用法治思維和法治方式懲治腐敗，必須牢固樹立以人民為中心的價值取向，順應(yīng)人民群眾對奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的期待，堅決懲治群眾身邊腐敗問題和作風問題，深入開展扶貧、民生領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，堅決查處涉黑腐敗，以維護群眾利益實效取信于民。堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量紀檢監(jiān)察工作得失的根本標準，把糾正群眾反映強烈的問題、糾正損害群眾利益的行為作為重要任務(wù)持續(xù)推進，切實增強正風肅紀、反腐懲惡的精準性實效性，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

自覺提升依紀依法履職能力，既強化紀法貫通又實現(xiàn)法法銜接。堅持運用法治思維和法治方式開展工作，要求紀檢監(jiān)察機關(guān)自覺提升依紀依法履職能力。要以黨章修正案、憲法修正案和監(jiān)察法頒布實施為契機，認真學習黨章黨規(guī)和憲法法律，強化紀律意識、法治意識，努力在尊法學法守法用法上邁上新臺階。要強化紀法貫通。既要審查違紀問題、又要調(diào)查違法犯罪問題，既要考慮紀的因素、又要兼顧法的內(nèi)容，既要用紀言紀語、又要用法言法語。要堅持紀嚴于法、紀在法前，完善工作流程，健全工作規(guī)則，建立統(tǒng)一決策、一體化運行的執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力運行機制，實現(xiàn)執(zhí)紀審查和依法調(diào)查有序?qū)?、相互貫通，使?zhí)紀執(zhí)法同向發(fā)力、精準發(fā)力。要實現(xiàn)法法銜接。調(diào)查涉及違法犯罪案件，要確保取得的證據(jù)與刑事審判要求標準相一致，經(jīng)得起公訴機關(guān)和審判機關(guān)審查。緊緊圍繞運用監(jiān)察法規(guī)定的12項調(diào)查措施建章立制，明確各項調(diào)查手段的審批程序及工作流程，嚴把事實關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，確保每一起案件都經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。

實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作整體性提升，既抓機構(gòu)融合又抓隊伍建設(shè)。堅持運用法治思維和法治方式懲治腐敗，就要著力構(gòu)建一個黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效、深度融合的監(jiān)督體系，建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強的紀檢監(jiān)察干部隊伍。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加快推動職能、人員、工作深度融合，堅持內(nèi)涵式發(fā)展，相互貫通、一體兩面履行好黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職責，形成黨的紀律檢查和國家監(jiān)察相互融合、相互銜接、互為一體的工作格局，實現(xiàn)“形”的重塑、“神”的重鑄。紀檢監(jiān)察干部要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔，嚴守政治紀律政治規(guī)矩。模范踐行黨章黨規(guī)、憲法法律，帶頭捍衛(wèi)黨章黨規(guī)、憲法法律，堅決維護黨章黨規(guī)、憲法法律的權(quán)威和嚴肅性。勤于學思踐悟，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，原原本本學、持續(xù)跟進學。要嚴于正身律己，強化自我監(jiān)督，自覺接受外部監(jiān)督，對違紀違法的堅決查處、失職失責的嚴肅問責，及時清除害群之馬，堅決防止“燈下黑”，真正做到“打鐵的人”首先成為“鐵打的人”。

（作者：中共貴州省委常委、省紀委書記，省監(jiān)委主任）