推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。我們要從政治和全局高度深刻領(lǐng)會(huì)黨中央重大決策和戰(zhàn)略意圖，把加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿于國家監(jiān)察體制改革各方面和全過程。

推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。我們的全部事業(yè)都建立在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上，我們推進(jìn)各領(lǐng)域改革都是為了加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。當(dāng)前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，離不開黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，迫切需要解決監(jiān)察覆蓋面過窄、反腐敗力量分散、紀(jì)法銜接不暢等問題，不斷完善黨和國家監(jiān)督體系。推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容，是積極探索黨長期執(zhí)政條件下自我凈化有效路徑、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督制約、破解“歷史周期率”的重大舉措，有利于構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。深化國家監(jiān)察體制改革，必須始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則和檢驗(yàn)改革成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)識(shí)不能含糊，立場(chǎng)不容動(dòng)搖。

堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)根本定位，推動(dòng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化、制度化、程序化。監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能，由黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)黨中央或地方黨委全面負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。這是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體形式，也是中國特色監(jiān)察體系的鮮明標(biāo)志。合署后的紀(jì)委監(jiān)委本質(zhì)上是反腐敗工作機(jī)構(gòu)，是黨的政治機(jī)關(guān)，必須把講政治放在第一位，充分發(fā)揮合署優(yōu)勢(shì)，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能，著力在建立健全黨對(duì)反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制制度上下功夫。要進(jìn)一步完善全面從嚴(yán)治黨以及黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭的工作體制、決策機(jī)制和實(shí)施舉措，建立黨委（黨組）定期分析研判本地區(qū)本部門政治生態(tài)狀況、聽取重大案件情況報(bào)告的制度，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)管理干部嚴(yán)重違紀(jì)違法審查調(diào)查處置的決策把關(guān)；發(fā)揮中央和省級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，繼續(xù)在推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓工作上發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。要堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)主動(dòng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)及實(shí)施過程，確保工作的正確政治方向。要完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和工作流程，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能相互貫通、一體貫徹，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)，找準(zhǔn)共通點(diǎn)、把握邊界、用好“兩把尺子”，努力實(shí)現(xiàn)“一加一大于二”。要正確把握接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)的關(guān)系，按規(guī)定向人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作，自覺接受監(jiān)督。要落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督的權(quán)威性。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)派駐（派出）機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理，深化派駐機(jī)構(gòu)改革，賦予和明確其監(jiān)察權(quán)限和工作程序，推動(dòng)持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督“探頭”作用。

加強(qiáng)政治監(jiān)督，為推動(dòng)中央重大決策部署落實(shí)、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供紀(jì)律保障。堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是具體的而不是抽象的，是否有效落實(shí)這一要求最終要通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的工作效果來檢驗(yàn)。紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺承擔(dān)維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任，具體落實(shí)到強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置、巡視巡察、追責(zé)問責(zé)等各項(xiàng)工作中。在全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)的同時(shí)，要堅(jiān)持把監(jiān)督挺到前面，下更大氣力抓好監(jiān)督這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，注意從政治上觀察、思考和分析新情況新問題，充分發(fā)揮政治監(jiān)督的引領(lǐng)、支撐和保障作用，以監(jiān)督工作的有效開展帶動(dòng)全面扎實(shí)履職。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，聚焦政治立場(chǎng)、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況和民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)、搞“七個(gè)有之”等問題，堅(jiān)決清除“兩面人”“兩面派”，堅(jiān)決清除黨內(nèi)重大政治隱患，堅(jiān)決同一切危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭。要立足于強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督的再監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，當(dāng)前要集中力量加強(qiáng)對(duì)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革、精準(zhǔn)脫貧、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，用好問責(zé)這個(gè)利器，督促和協(xié)助黨委（黨組）認(rèn)真履行主體責(zé)任、改進(jìn)工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)推進(jìn)工作，確保中央要求和各項(xiàng)重大決策部署落地落實(shí)。