2018年6月9日至10日,世界目光聚焦青島,青島進(jìn)入“上合時(shí)間”。青島,如今的“一帶一路”建設(shè)重鎮(zhèn),迎來了上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十八次會(huì)議。習(xí)近平主席主持會(huì)議并舉行系列活動(dòng)。青島峰會(huì)在信息安全、跨國犯罪、常設(shè)機(jī)構(gòu)等方面,深入合作。吸納“合”的文化底蘊(yùn),匯聚“合”的發(fā)展智慧,黃海之濱,新時(shí)代見證新峰會(huì),更讓世界充滿新期待。
形成共促團(tuán)結(jié)的新共識(shí)。團(tuán)結(jié)就是力量,合作才能共贏。“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”,這一飽蘊(yùn)古老東方文明內(nèi)涵的“上海精神”,已經(jīng)成為上合組織17年來發(fā)展壯大的“定海神針”和“行動(dòng)指南”。“要讓上海精神在本地區(qū)更加深入人心、發(fā)揚(yáng)光大,成為本組織成員國打造命運(yùn)共同體、共建和諧家園的精神紐帶”。習(xí)近平主席不斷為“上海精神”賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,激發(fā)了成員國的團(tuán)結(jié)意愿,為上合組織不斷壯大引領(lǐng)航向。當(dāng)前國際和地區(qū)形勢深刻復(fù)雜變化,不穩(wěn)定不確定因素不斷增多。各國唯有同舟共濟(jì),才能妥善應(yīng)對威脅和挑戰(zhàn)。“有團(tuán)結(jié)的地方,定有幸福相隨”,上合組織的發(fā)展壯大正是得益于“上海精神”產(chǎn)生的集體之力、團(tuán)結(jié)之力、合作之力。在新時(shí)代新起點(diǎn)上召開的上合組織青島峰會(huì)全面總結(jié)17年來上海合作組織發(fā)展經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)大力弘揚(yáng)“上海精神”,協(xié)調(diào)各成員國之間的合作關(guān)系,加強(qiáng)各成員國之間的信任和團(tuán)結(jié),以構(gòu)建命運(yùn)共同體的方式應(yīng)對不同的挑戰(zhàn)和面臨的問題,推動(dòng)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等全球性問題的解決,從而不斷改善全球治理。
制定共筑安全的新舉措。安全高于一切。上合組織是最早提出打擊“三股勢力”和簽訂反恐公約的國際組織,各成員國安全合作空間廣闊、成效顯著,但是面對國際和地區(qū)安全形勢的復(fù)雜變化,現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,恐怖主義是最突出的安全威脅,特別是國際恐怖組織出現(xiàn)了很多新特點(diǎn)新變化,比過去更難預(yù)防,恐怖主義回流現(xiàn)象更加突出,本地區(qū)周邊的恐怖形勢比以往更嚴(yán)峻;毒品犯罪也呈現(xiàn)增多現(xiàn)象,毒品與恐怖有合流趨勢;跨國有組織犯罪等,影響區(qū)域社會(huì)穩(wěn)健的案件增多;信息安全面臨威脅,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳播恐怖主義、分裂主義和極端主義。打擊“三股勢力”、毒品販運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)犯罪是青島峰會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)之一。峰會(huì)期間,各成員國領(lǐng)導(dǎo)人全面深入探討提升安全合作水平、拓展安全合作領(lǐng)域、豐富安全合作實(shí)踐的具體舉措,審議多份合作文件,對其未來的發(fā)展方向進(jìn)行戰(zhàn)略性引領(lǐng),在打擊“三股勢力”方面提出未來3年的合作綱要,進(jìn)一步強(qiáng)化共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,引領(lǐng)地區(qū)安全合作,為世界和平注入強(qiáng)大的“上合力量”,為維護(hù)區(qū)域安全穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。
注入共謀發(fā)展的新動(dòng)力。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。謀求共同發(fā)展,建設(shè)新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是上海合作組織的奮斗目標(biāo)。17年風(fēng)雨兼程,上合組織不遺余力地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸收力量,開辟合作路徑,突破跨區(qū)域國際組織的發(fā)展瓶頸。各成員國間日益密切的經(jīng)貿(mào)往來促進(jìn)了市場繁榮,增進(jìn)了人民福祉,加深了區(qū)域融合。在世界經(jīng)濟(jì)前景不確定性增加、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下,上合組織深挖區(qū)域合作潛力。各成員國領(lǐng)導(dǎo)人從全球視野出發(fā),立足組織長遠(yuǎn)發(fā)展,共同確定區(qū)域發(fā)展的重要任務(wù)。5年來,上合組織在“一帶一路”倡議的引導(dǎo)下,從雙邊到多邊、從項(xiàng)目到全方位發(fā)展戰(zhàn)略對接,成果卓著。青島峰會(huì)高度重視發(fā)展問題,在開展互利合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展與繁榮等方面,為世界提供范例和方案,就完善全球治理、鞏固多邊貿(mào)易體系等問題發(fā)出響亮聲音,倡導(dǎo)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,努力為各成員國營造更加有利的外部發(fā)展環(huán)境。此次青島峰會(huì)是將各成員國間達(dá)成的共識(shí)轉(zhuǎn)化為合作成果的又一重要機(jī)遇,將繼續(xù)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作水平,使彼此之間結(jié)成更為緊密的利益共同體,弘揚(yáng)“上海精神”,謀求共同發(fā)展。
繪制共建家園的新藍(lán)圖。一體的生命,共同的家園。古絲綢之路綿亙?nèi)f里。以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的“絲路精神”,架起了不同文明、不同民族合作的紐帶。上海合作組織成員國地跨兩洲,在互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”指引下,逐步樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范。“絲路精神”與“上海精神”交相輝映,照亮周邊命運(yùn)共同體攜手共進(jìn)的康莊大道。上合組織成員國和觀察員國大多為“一帶一路”沿線新興市場國家和發(fā)展中國家,不僅擁有絲路文明結(jié)下的友好情誼,也建立了當(dāng)代世界格局中互利合作、守望相助的伙伴關(guān)系。上合組織青島峰會(huì)全面規(guī)劃本組織未來發(fā)展藍(lán)圖,成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署并發(fā)表青島宣言,批準(zhǔn)10余份安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作文件,這將為上合組織開啟新的征程,推動(dòng)各方加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接,打造共同發(fā)展引擎,特別是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),繪制共同家園的新藍(lán)圖,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作整體水平。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”。走過17年發(fā)展歷程的上海合作組織風(fēng)華正茂、意氣風(fēng)發(fā)。在中國主流文化發(fā)源地——齊魯大地再次汲取養(yǎng)分,形成新共識(shí)、制定新舉措、注入新動(dòng)力、繪制新藍(lán)圖,以青島峰會(huì)為新起點(diǎn),上合組織將握緊“上海精神”之舵,秉持“為中國人民謀幸福,為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗,為人類作出新的更大貢獻(xiàn)”的初心,夯實(shí)安全、經(jīng)濟(jì)、文化合作的“三大支柱”,開啟“上合之合”新篇章,引領(lǐng)合作發(fā)展新征程。
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(作者單位:中共淮安市洪澤區(qū)委黨建辦)
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