作者：蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo) 方世南

《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》“建設(shè)美麗中國”專題論述到，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)全局位置，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，不斷深化生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心之大、力度之大、成效之大前所未有，開創(chuàng)了生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新局面。在前不久召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記首次提出“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題”的科學(xué)論斷，有著深刻理論蘊(yùn)涵和重大實(shí)踐價(jià)值。

生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)生存和發(fā)展不可或缺的自然基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境不僅體現(xiàn)人與自然的關(guān)系，也反映人與社會(huì)的關(guān)系。從生態(tài)與政治的關(guān)系以及生態(tài)對(duì)民生的影響看，生態(tài)環(huán)境是與執(zhí)政黨的使命宗旨以及與民生緊密聯(lián)系在一起的重大政治問題和重大社會(huì)問題。

政治問題和社會(huì)問題從來都不是空洞抽象玄虛的問題，而是始終與人民群眾關(guān)聯(lián)著的具體實(shí)在的問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，不能把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)僅僅作為經(jīng)濟(jì)問題，“這里面有很大的政治”，他認(rèn)為“建設(shè)生態(tài)文明，是民意，也是民生。”因此，執(zhí)政黨講政治，就是要講人民群眾的根本利益、切身利益和長遠(yuǎn)利益，就是要為老百姓著想。生態(tài)環(huán)境作為關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題和關(guān)系民生的重大社會(huì)問題，在國內(nèi)政治和國際政治上都有充分的表現(xiàn)。就國內(nèi)政治來說，習(xí)近平總書記指出：“多年快速發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)十分突出，老百姓意見大，怨言多，生態(tài)環(huán)境破壞和污染不僅影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，而且對(duì)人民群眾健康的影響已經(jīng)成為一個(gè)突出的民生問題，必須下大力氣解決好。”就國際政治來說，生態(tài)環(huán)境問題會(huì)導(dǎo)致國與國之間的沖突和國際關(guān)系緊張，成為引起國際沖突甚至發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的重要原因。生態(tài)安全已經(jīng)成為國家安全中一項(xiàng)新的重要內(nèi)容。

生態(tài)文明作為一種新的文明形態(tài)，是以人為本和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的文明形態(tài)。它以認(rèn)識(shí)自然、尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為方略，以滿足人民美好生活為目的。生態(tài)文明的所有內(nèi)容都與政治和社會(huì)有關(guān)，都與民生有關(guān)，本質(zhì)上都?xì)w結(jié)為重大政治問題和重大社會(huì)問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展示我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)”，體現(xiàn)了國內(nèi)政治和國際政治相結(jié)合的戰(zhàn)略高度。

新時(shí)代人民群眾日益增長的美好生活需要，既包括美好的物質(zhì)生活，又包括美好的政治生活、美好的精神文化生活、美好的社會(huì)生活和美好的生態(tài)生活。隨著人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高，對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)提出更高要求。呼吸新鮮的空氣，喝干凈的水，吃放心的食品，構(gòu)成美好生活的底線。人民群眾美好的生態(tài)生活表現(xiàn)為生態(tài)權(quán)益。人不能脫離自然界而存在與發(fā)展，無法擺脫與自然環(huán)境所發(fā)生的各種必然聯(lián)系。生態(tài)權(quán)益就是人在與自然界發(fā)生關(guān)系的過程中對(duì)于自然環(huán)境的基本權(quán)利以及行使這些權(quán)利所帶來的各種利益。如占有、利用以及享受自然環(huán)境資源的各項(xiàng)權(quán)利以及所帶來的各種利益。生態(tài)文明建設(shè)的目的就是切實(shí)保障人民群眾的生態(tài)權(quán)益，使人們享受環(huán)境福祉。

將生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文明建設(shè)上升到重大政治問題和重大社會(huì)問題的高度是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的使命宗旨決定的。以人民為中心，既是執(zhí)政黨的使命宗旨，也是執(zhí)政黨對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)生態(tài)矛盾越來越尖銳，人民群眾對(duì)于生態(tài)權(quán)益和生態(tài)安全的要求越來越強(qiáng)烈的時(shí)候，生態(tài)文明建設(shè)體現(xiàn)了執(zhí)政黨的重大政治責(zé)任和政治使命。

執(zhí)政黨堅(jiān)持以人民為中心的使命宗旨推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就要把人民群眾的生態(tài)權(quán)益和生態(tài)安全當(dāng)作重大的政治責(zé)任，樹立起生態(tài)民生的理念。民生的生，不光指生活的生，還包括生態(tài)的生。從政治的角度看，民生還包括民聲，即人民群眾的政治參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。就生態(tài)民生而言，它與經(jīng)濟(jì)民生緊密相連，構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)民生的重要前提和自然基礎(chǔ)。人民群眾要吃飽，還要吃好，食品要安全，水要干凈。要保護(hù)人們的生態(tài)權(quán)益，就要考慮發(fā)展過程中資源環(huán)境的承載限度，不能竭澤而漁地發(fā)展。

由此可見，只有從講政治和重視民生的高度認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境問題，將加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作為新時(shí)代的重大政治任務(wù)和重大民生實(shí)事抓緊抓實(shí)抓好，才能充分彰顯社會(huì)主義優(yōu)越性，真正將經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。