常修澤：從更宏觀的視角推進新舊動能轉(zhuǎn)換

從更宏觀的視角看，推進新舊動能轉(zhuǎn)換應(yīng)當(dāng)關(guān)注“大四新”，即加快形成新體制、新供給、新組合、新主體。推進新舊動能轉(zhuǎn)換需要構(gòu)建新體制。緊緊抓住黨的十九大報告提出的完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置這兩個經(jīng)濟體制改革重點，深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革，以優(yōu)質(zhì)的制度供給、服務(wù)供給、要素供給和完備的市場體系，為新舊動能轉(zhuǎn)換創(chuàng)造有利條件。推進新舊動能轉(zhuǎn)換需要創(chuàng)造新供給。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品等都屬于供給側(cè)。應(yīng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)閷崒嵲谠诘慕?jīng)濟活動，培育發(fā)展新動力。應(yīng)加快產(chǎn)學(xué)研深度融合，讓機構(gòu)、人才、市場、資金都充分活躍起來，為新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升插上翅膀，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。推進新舊動能轉(zhuǎn)換需要形成新組合。更好地整合資本、土地、勞動力、技術(shù)和管理等要素，推動經(jīng)濟發(fā)展由過去主要依靠土地、資本、低成本勞動力轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新、管理、高素質(zhì)人力資本。這是推進新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一項核心任務(wù)。推進新舊動能轉(zhuǎn)換需要培育新主體。培育一大批具有創(chuàng)新精神和國際視野的企業(yè)家人才、各行業(yè)各領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的專家型人才和高級經(jīng)營管理人才，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，是實現(xiàn)新舊動能順利轉(zhuǎn)換的根本。為此，要完善人才評價、保障、激勵機制，激發(fā)和弘揚創(chuàng)新精神、企業(yè)家精神與工匠精神，營造鼓勵探索、寬容失敗、尊重創(chuàng)造的文化氛圍，讓創(chuàng)新愿望得到尊重、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到肯定。（《人民日報》 2018年5月7日）