生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出,生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。講話著眼黨的事業(yè)和人民幸福,深刻闡述了建設(shè)生態(tài)文明的重大意義,明確提出了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則,具體描繪了美麗中國建設(shè)的“時(shí)間表”和“路線圖”,是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的重要指導(dǎo)。
講話豐富了習(xí)近平生態(tài)文明思想。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,著眼統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,提出一系列生態(tài)文明建設(shè)理念、思想,開展了一系列根本性、開創(chuàng)性的工作,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了全局性、轉(zhuǎn)折性的變化。“在過去5年時(shí)間里,中國的生態(tài)環(huán)境朝著積極的方向變化。這一轉(zhuǎn)變讓人驚嘆,其發(fā)生速度也是人類歷史上最快的。”聯(lián)合國官員的點(diǎn)贊,道出了黨的十八大以來我國綠色發(fā)展取得的巨大成就。成就的背后,是黨對生態(tài)文明建設(shè)理論認(rèn)識(shí)的不斷飛躍。而此次大會(huì)上習(xí)近平總書記的重要講話,則進(jìn)一步豐富和發(fā)展了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論,豐富和發(fā)展了對人類文明發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),豐富和發(fā)展了習(xí)近平生態(tài)文明思想,為全黨全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了重要指導(dǎo)和發(fā)展的根本途徑。
講話提出了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要原則。講話提出新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的六條原則。
一是堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,讓自然生態(tài)美景永駐人間,還自然以寧靜、和諧、美麗。
二是綠水青山就是金山銀山,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。
三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
四是山水林田湖草是生命共同體,要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。
五是用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
六是共謀全球生態(tài)文明建設(shè),深度參與全球環(huán)境治理,形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案,引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作。
原則是導(dǎo)向,原則指方向,原則必須堅(jiān)持,章法必須遵循。新時(shí)代,只有堅(jiān)持這六條原則,遵循這六條章法,我國生態(tài)文明建設(shè)才能再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。與此同時(shí),深度參與全球環(huán)境治理,中國才能為建設(shè)人類命運(yùn)共同體作出更大的貢獻(xiàn)。
講話凸顯民生,勾勒出解決生態(tài)環(huán)境突出問題的目標(biāo)。習(xí)近平總書記在講話中以其一貫的民生思想,從民生角度提出,要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。他還指出,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期,“三期”疊加,爬坡過坎,負(fù)重前行,生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理任務(wù)相當(dāng)艱巨。特別是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗,一定要全黨動(dòng)手、全民動(dòng)員,把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理,系統(tǒng)構(gòu)建全過程、多層級(jí)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。要抓住重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域,突出加強(qiáng)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車“三大污染源”治理,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。天:基本消除重污染天氣,還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍;水:保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象;土:強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),有效防范風(fēng)險(xiǎn),讓老百姓吃得放心、住得安心;境:打造美麗鄉(xiāng)村,為老百姓留出鳥語花香田園風(fēng)光。
“我們要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”這是習(xí)近平生態(tài)文明思想的根本價(jià)值導(dǎo)向,這是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的再一次顯現(xiàn)。理論只要徹底,就能說服人;理論一經(jīng)群眾掌握,就能變成無窮的物質(zhì)力量??梢韵胍姡?xí)近平生態(tài)文明思想一定會(huì)被億萬群眾所接受、所掌握,中國的生態(tài)文明建設(shè)一定會(huì)結(jié)出豐碩果實(shí)。
講話描繪了美麗中國建設(shè)的“時(shí)間表”和“路線圖”。“時(shí)間表”:確保到2035年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn),建成美麗中國。“路線圖”:除堅(jiān)持上面所提到的“六項(xiàng)原則”外,要建立健全“五大體系”,即以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系,以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。還提出,要全面推動(dòng)綠色發(fā)展;要有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);要提高環(huán)境治理水平。在這個(gè)“路線圖”中,還提出生態(tài)文明建設(shè)的保障,必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人。建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系,考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲和提拔使用的重要依據(jù)。對那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部,要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé),做到終身追責(zé)。要建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。
在這里需要指出的是,美麗中國建設(shè),難在鄉(xiāng)村;沒有美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)美麗中國就很難實(shí)現(xiàn),甚至?xí)蔀橐痪淇赵?。一定要深入?shí)施“水十條”、“土十條”,加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)污水收集處理能力。尤其是廣大鄉(xiāng)村,要大力開展垃圾、污水、廁所“三大革命”,推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,提升村容村貌,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。有幸的是,浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)、模式,為全國鄉(xiāng)村立起可學(xué)、可做的樣板:國家對農(nóng)村的投入正在傾斜??芍^天時(shí)地利人和??梢灶A(yù)見的是,在習(xí)近平生態(tài)文明思想的引領(lǐng)下,我國鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理一定會(huì)大步向前,一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村會(huì)展現(xiàn)在祖國廣袤大地上!而到那時(shí),美麗中國的圖畫也一定會(huì)展現(xiàn)在世人面前!
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