近期,我國接連出臺擴大進口的一系列政策措施。對此,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學(xué)明認為,我國經(jīng)濟發(fā)展正處在從投資拉動向內(nèi)需拉動的轉(zhuǎn)換過程中,隨著我國中等收入群體不斷壯大,居民消費不斷升級,滿足人民美好生活需要、消除不平衡不充分的發(fā)展,已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。而擴大進口正是滿足人民美好生活需要的重要舉措。
“2017年我國人均GDP已超過8800美元,預(yù)計到2020年將突破1萬美元,中等收入人群將超過6億人,消費行為將向中高端消費、改善型消費、個性化消費轉(zhuǎn)變。”顧學(xué)明說,國內(nèi)消費者在對汽車、化妝品、時尚用品等中高端消費品需求日益增多的同時,對醫(yī)療健康、文化教育等高品質(zhì)服務(wù)的需求也將出現(xiàn)爆發(fā)式增長,對疑難病癥治療藥品等特殊用途商品的需求也會不斷增加。
顧學(xué)明認為,美、歐、日等一些發(fā)達經(jīng)濟體在醫(yī)療、教育、能源、農(nóng)產(chǎn)品、金融、高科技等產(chǎn)業(yè)方面具有比較優(yōu)勢,這些產(chǎn)品和服務(wù)在我國有巨大的市場需求。“今年我國降低抗癌藥品和汽車進口關(guān)稅,增加相關(guān)產(chǎn)品進口,就是為了適應(yīng)國內(nèi)居民醫(yī)療健康需求和消費升級的需要。這有利于改善民生、增進國民福祉,繁榮國內(nèi)消費市場。”
“擴大進口也是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然選擇。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,伴隨經(jīng)濟發(fā)展,一個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會趨于服務(wù)化。目前在多數(shù)發(fā)達國家,服務(wù)業(yè)占GDP的比重已超過70%。當前,我國服務(wù)業(yè)比重在不斷提升,移動支付、共享經(jīng)濟等新模式、新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn),一些基于數(shù)字技術(shù)發(fā)展起來的高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品與服務(wù)快速增長。”顧學(xué)明說,但也要看到,作為發(fā)展中國家,我國人口眾多,區(qū)域發(fā)展不平衡,科技創(chuàng)新水平和創(chuàng)新能力與發(fā)達國家相比還存在一定差距,企業(yè)生產(chǎn)率有待提高,市場環(huán)境有待進一步完善。擴大進口在引進國外先進技術(shù)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,能促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級。
顧學(xué)明認為,堅定不移對外開放,積極主動擴大進口,是我國在綜合考慮世界局勢、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的情況下,遵循經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展規(guī)律而作出的主動選擇。
第一,擴大進口引入國外資源,能有效利用全球范圍內(nèi)的高級生產(chǎn)要素,提高我國資源配置能力,從而助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
其次,擴大進口能推動貿(mào)易、投資便利化手段和措施不斷完善,貨物通關(guān)效率更加高效,服務(wù)跨境傳遞更為便捷,可有效改善我國營商環(huán)境,建立公平開放、競爭有序的市場秩序,促使資金、人員、技術(shù)等要素在國際間更加自由流動,有助于推動建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,不斷完善政府治理體系。
第三,擴大進口提高國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力和經(jīng)營效率。發(fā)達國家的產(chǎn)品和服務(wù)進入我國市場后,技術(shù)進口的溢出效應(yīng)將為我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供契機。此外,先進的管理理念和機制也為中國企業(yè)融入全球價值鏈體系、適應(yīng)國際市場規(guī)則提供了參考。
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