二、中國(guó)的改革實(shí)踐與改革理論相互推動(dòng)相得益彰

我國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)的鮮明特點(diǎn)和成功經(jīng)驗(yàn)就體現(xiàn)在改革實(shí)踐與改革理論相互推動(dòng)、相得益彰，這也是讀懂改革、讀懂中國(guó)所必須要把握的。

我國(guó)改革理論從改革實(shí)踐中來(lái)，又回到改革實(shí)踐中接受檢驗(yàn)并指導(dǎo)改革實(shí)踐，從而形成了改革理論體系。

中國(guó)的改革，今天看是成功的，但我們不能先入為主，好像中國(guó)共產(chǎn)黨在進(jìn)行改革之前就有一套完整的改革理論來(lái)指導(dǎo)，那是不對(duì)的，是不符合歷史唯物主義的，是不符合實(shí)事求是的思想路線的。但是，中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)黨有這么個(gè)特點(diǎn)——善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。改革每前進(jìn)一步，我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)就跟進(jìn)一步。這點(diǎn)是世界上其他政黨很難比擬的。

前面講到過(guò)，1978年我們決定改革的直接動(dòng)因是為了擺脫貧困、縮小與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。鄧小平同志曾經(jīng)講過(guò)一段話，這段話實(shí)際上是對(duì)為什么在1978年要進(jìn)行改革的原因進(jìn)行了樸實(shí)而有力的注釋。鄧小平同志講，“我們干革命幾十年，搞社會(huì)主義三十多年，截至一九七八年，工人的月平均工資只有四五十元，農(nóng)村的大多數(shù)地區(qū)仍處于貧困狀態(tài)。”因此，黨的十一屆三中全會(huì)拉開(kāi)了我國(guó)改革的序幕。

中國(guó)的改革是從農(nóng)村開(kāi)始的。我們?cè)谵r(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，短短幾年時(shí)間，改革的效果就非常明顯。同樣是那些地，同樣是那些農(nóng)民，同樣種的是莊稼，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，不到5年就解決了新中國(guó)成立后30多年沒(méi)能解決的農(nóng)村溫飽問(wèn)題。所以，鄧小平同志講：“改革首先從農(nóng)村開(kāi)始。農(nóng)村改革已經(jīng)見(jiàn)效了，農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化。”這是因?yàn)檗r(nóng)村改革把幾億農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了。

黨中央在總結(jié)農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定適時(shí)把改革推向城市。城市改革的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革。我國(guó)五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)就是在城市改革中先后建立起來(lái)的。我們黨在總結(jié)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，形成了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的黨的基本路線并寫(xiě)進(jìn)了黨的十三大報(bào)告。

二十世紀(jì)八九十年代國(guó)際上蘇聯(lián)和東歐共產(chǎn)黨從改革走向改向，從而導(dǎo)致世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受?chē)?yán)重挫折。這個(gè)慘痛的教訓(xùn)引起了中國(guó)共產(chǎn)黨人的高度重視和深刻反思。在講到深刻反思的時(shí)候，習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)引用唐代詩(shī)人杜牧《阿房宮賦》當(dāng)中的一段話：“秦人不暇自哀，而后人哀之。后人哀之而不鑒之，亦使后人而復(fù)哀后人也。”什么意思呢？杜牧在參觀了阿房宮之后留下感慨，秦朝被劉邦、項(xiàng)羽推翻了，秦朝統(tǒng)治階級(jí)已經(jīng)來(lái)不及對(duì)他們失敗的原因進(jìn)行反思，只能由后面的人來(lái)替他們反思。但是，后面的人反思了以后，如果不借鑒失敗教訓(xùn)，那么只能由再后面的人替他們來(lái)反思。杜牧在文章中既表達(dá)了他的深刻見(jiàn)解，也提出了一些困惑和不解。他的見(jiàn)解深刻在什么地方？他認(rèn)為，六國(guó)不是被秦國(guó)打敗的，而是被自己打敗的；秦朝不是被劉邦、項(xiàng)羽打敗的，而是被秦朝自己打敗的。同時(shí)，他還提出一些困惑和不解，他不明白為什么歷代統(tǒng)治階級(jí)總是處于一種循環(huán)，用我們的話來(lái)講就是“其興也勃焉，其亡也忽焉”。這只有用歷史唯物主義來(lái)解釋?zhuān)驗(yàn)闅v代統(tǒng)治階級(jí)根本不代表人民，他們站在人民的對(duì)立面，所以肯定逃脫不了失敗的命運(yùn)。所以，在總結(jié)20世紀(jì)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后，特別是在反思蘇聯(lián)、東歐從改革走向改向的教訓(xùn)之后，中國(guó)共產(chǎn)黨人鮮明提出了兩點(diǎn)。第一，改革不能停步。不能因?yàn)樘K聯(lián)、東歐的改革失敗了，中國(guó)的改革就停步了。第二，改革要堅(jiān)持社會(huì)主義方向。

在這里我想給大家介紹一下我們黨的文獻(xiàn)中一些重要的提法。江澤民同志在這一時(shí)期指出，“不進(jìn)行改革，就不可能使社會(huì)主義制度繼續(xù)保持蓬勃生機(jī)；在改革中不堅(jiān)持社會(huì)主義方向，就會(huì)葬送黨和人民七十年奮斗的全部成果。要?jiǎng)澢鍍煞N改革開(kāi)放觀，即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的改革開(kāi)放，同資產(chǎn)階級(jí)自由化主張的實(shí)質(zhì)上是資本主義化的‘改革開(kāi)放’的根本界限。”（《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立七十周年大會(huì)上的講話》1991年）這就很清楚地提出：第一，改革開(kāi)放不能停步；第二，改革開(kāi)放中有兩種改革開(kāi)放觀，一種是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，另外一種實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)自由化的改革開(kāi)放觀。

鄧小平同志在1992年南方談話中更是高屋建瓴，他說(shuō)，“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。”雖然他沒(méi)有表明這是對(duì)蘇聯(lián)和東歐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)南方談話，就會(huì)感到他的“四個(gè)不”是針對(duì)蘇聯(lián)和東歐的教訓(xùn)講的。蘇聯(lián)和東歐為什么從改革走向改向，并最后失敗、丟掉了政權(quán)，就是因?yàn)椴粓?jiān)持社會(huì)主義方向、不堅(jiān)持改革開(kāi)放、不發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不改善人民生活，這就是他們的結(jié)局。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央清醒地看到，我們正處在具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)時(shí)期，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在系統(tǒng)總結(jié)以往改革開(kāi)放實(shí)踐基礎(chǔ)上，提出了全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)這個(gè)頂層設(shè)計(jì)作了部署。習(xí)近平總書(shū)記還發(fā)表了一系列對(duì)改革開(kāi)放具有規(guī)律性認(rèn)識(shí)的講話。比如，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革頂層設(shè)計(jì)中就講到，“當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)”。這意味著現(xiàn)在的改革與以往不同，以往的改革是先易后難，這是對(duì)的，但現(xiàn)在的改革不存在著先易后難。他指出，改革“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。因?yàn)槲覀兪Ｏ碌亩际请y啃的硬骨頭，再難啃我們也得啃。為此，習(xí)近平總書(shū)記提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想，有四句話十六個(gè)字：堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)定信心，就是指要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放；凝聚共識(shí)，就是指要形成推進(jìn)改革開(kāi)放的合力；統(tǒng)籌謀劃，就是指要提高改革決策的科學(xué)性，也就是要注意改革頂層設(shè)計(jì)；協(xié)同推進(jìn)，就是指要增強(qiáng)改革措施的協(xié)同性，要注意改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

與此同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記在論述全面深化改革的時(shí)候，已經(jīng)多次明確地講到全面深化改革要正確處理六個(gè)重要的關(guān)系。我認(rèn)為，正確處理改革中的六個(gè)重要關(guān)系，也就是要把握改革開(kāi)放的規(guī)律。這六個(gè)重要關(guān)系是：第一，要正確處理解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系；第二，要正確處理整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系；第三，要正確處理全局與局部的關(guān)系；第四，要正確處理頂層設(shè)計(jì)和“摸著石頭過(guò)河”的關(guān)系；第五，要正確處理膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系；第六，要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

黨的十九大以后，我國(guó)改革進(jìn)入新時(shí)代。黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中關(guān)于改革開(kāi)放的重要講話都再次指出了我國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)和鮮明特點(diǎn)就是，我國(guó)改革理論從改革實(shí)踐中來(lái)又回到改革實(shí)踐中接受檢驗(yàn)，并指導(dǎo)改革實(shí)踐，從而形成了改革理論體系。習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講中指出，“40年來(lái)，中國(guó)人民始終與時(shí)俱進(jìn)、一往無(wú)前，充分顯示了中國(guó)力量。中國(guó)人民堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)解放思想和改革開(kāi)放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實(shí)踐探索相互促進(jìn)，充分顯示了思想引領(lǐng)的強(qiáng)大力量。”第一，實(shí)現(xiàn)解放思想和改革開(kāi)放相互激蕩，解放思想是指思想層面，改革開(kāi)放是指實(shí)踐層面；第二，實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新和實(shí)踐探索相互促進(jìn)，觀念創(chuàng)新是指理論上的創(chuàng)新，實(shí)踐探索是指實(shí)踐中的創(chuàng)新。這“兩個(gè)相互”充分顯示出了40年來(lái)中國(guó)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)和鮮明特點(diǎn)。

剛才講，我們這個(gè)黨很善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在改革開(kāi)放40年的時(shí)候，我們可以自豪地講，我們今天已經(jīng)形成了改革的理論。所以，根據(jù)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的研究，根據(jù)對(duì)1978年以來(lái)我們黨關(guān)于改革的文獻(xiàn)論述的研究，我們認(rèn)為中國(guó)的改革理論可以用這六個(gè)方面的理論來(lái)概括：一、改革目標(biāo)論；二、改革動(dòng)力論；三、改革主體論；四、改革條件論；五、改革保障論；六、改革方法論。我們稱(chēng)之為“改革六論”。這“改革六論”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。