發(fā)揮三大省內(nèi)城市群的支撐作用
在長江經(jīng)濟帶中,除三大流域性城市群以外,還有已經(jīng)成型的三大區(qū)域性城市群——皖江城市帶、黔中城市群、滇中城市群,三者都是省內(nèi)城市群。
上世紀90年代初,上海浦東對外開放,安徽人聞風而動,將長江流經(jīng)安徽約400公里的江段命名為“皖江”,作出“開發(fā)皖江,呼應(yīng)浦東”的決策并付諸實施,逐步形成以蕪湖為突破口、沿江城市全面跟進開發(fā)開放新格局。
1995年,安徽出臺了《關(guān)于進一步推進皖江開發(fā)開放若干問題的意見》,制定了《安徽省長江經(jīng)濟帶開發(fā)開放規(guī)劃綱要》,皖江地區(qū)進入快速發(fā)展時期,形成了沿江制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和重點城市帶,并在新世紀命名為“皖江城市帶”,2006年進入中央中部崛起文件。
2010年1月12日,國務(wù)院正式批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,其范圍包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、滁州、宣城8市全境,以及六安市的金安區(qū)和舒城縣,面積7.6萬平方公里。
在長江經(jīng)濟帶的建設(shè)中,皖江城市帶要發(fā)揮橋梁作用,融入長三角,對接長江中游城市群,努力構(gòu)建區(qū)域分工合作、互動發(fā)展新格局,加快建設(shè)長三角拓展發(fā)展空間的優(yōu)選區(qū)、長江經(jīng)濟帶協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點,引領(lǐng)中部地區(qū)崛起的重要增長極。
黔中城市群,范圍包括貴陽、安順、遵義、都勻、凱里等,面積10.4萬平方公里。
黔中城市群處于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中沿長江通道橫軸和包昆通道縱軸交匯地帶,國家規(guī)劃的多條高速鐵路穿區(qū)而過,加之高速公路的建設(shè),整個區(qū)域?qū)⒅鸩叫纬奢^完善的交通路網(wǎng)。
此外,城市群內(nèi)礦產(chǎn)資源分布相對集中,工業(yè)基礎(chǔ)較好,在全省生產(chǎn)力布局中居重要戰(zhàn)略地位。
國家重視這一區(qū)域的發(fā)展,2014年1月國務(wù)院批復(fù)同意在貴陽市和安順市結(jié)合區(qū)域設(shè)立貴安新區(qū),從而成為全國第八個新區(qū)。
黔中城市群要以貴陽和安順為核心來規(guī)劃建設(shè),通過貴安新區(qū)的開發(fā)把兩城連結(jié)起來,努力使黔中城市群成為貴州省對外參與國內(nèi)外經(jīng)濟競爭與合作、對內(nèi)帶動全省區(qū)域經(jīng)濟社會加速發(fā)展的核心區(qū)域。
滇中城市群,范圍包括昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄彝族自治州,總面積9.6萬平方公里。
滇中城市群具有重要的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,在沿邊開放中具有十分重要的地位。要通過統(tǒng)籌規(guī)劃,四市州合理分工協(xié)作,形成具有用地少、就業(yè)多、要素集聚能力強、人口合理聚集特點的新城市群。
昆明要構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展“核心”,聚合區(qū)域高端職能,提升城市高端綜合服務(wù)功能,培育工業(yè)結(jié)構(gòu)的高新化和擴散能力,進一步提升城市國際化水平。
曲靖要逐步培育機械制造、生物醫(yī)藥、新材料等新產(chǎn)業(yè),玉溪要優(yōu)先發(fā)展旅游、教育、高新產(chǎn)業(yè)等綠色環(huán)保型產(chǎn)業(yè),楚雄要重點發(fā)展彝族特色鮮明的生物制藥、綠色食品加工及文化產(chǎn)業(yè)。
滇中城市群要大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,強化在云南的中心和帶動作用,當好長江經(jīng)濟帶西向開放的先鋒和“橋頭堡”,積極融入西南國際經(jīng)濟合作圈。
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