目前，長江經(jīng)濟(jì)帶范圍包括云南、貴州、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、浙江、上海11個(gè)省市，面積超過200萬平方公里。

要使如此廣袤、發(fā)展水平又相差較大的區(qū)域成為一個(gè)有機(jī)的整體，并形成中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶，“分片”建設(shè)城市群、再通過城市群相互對(duì)接，是建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶的必由之路。

發(fā)揮三大流域性城市群的引領(lǐng)作用

國家發(fā)展改革委主任徐紹史曾講到長江經(jīng)濟(jì)帶的4個(gè)戰(zhàn)略定位，第一個(gè)就是依托長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群。實(shí)際上就是要建設(shè)這三大流域性城市群，為長江經(jīng)濟(jì)帶提供強(qiáng)有力的支撐。

長三角城市群是我國實(shí)力最強(qiáng)的城市群，其成員跨越上海市、江蘇省、浙江省和安徽省，成員城市面積20多萬平方公里。

上海的國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心的作用日益突出，南京和杭州以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的現(xiàn)代中心城市職能日益加強(qiáng)，蘇州、無錫、常州、寧波等城市也形成明顯特色，城市實(shí)力日益增強(qiáng)。

2013年3月27日至29日，當(dāng)時(shí)剛上任的總理李克強(qiáng)前往江蘇、上?？疾臁Ｔ谏虾Ｍ飧邩蚋蹍^(qū)考察時(shí)，他勉勵(lì)上海港發(fā)揮長江黃金水道龍頭的作用，輻射帶動(dòng)沿江港口和中上游腹地發(fā)展。

以上海為核心的長三角城市群，應(yīng)不負(fù)眾望，當(dāng)好長江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭，帶動(dòng)全流域的發(fā)展。特別是要通過自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，為全國體制機(jī)制創(chuàng)新和新一輪開放開發(fā)探索新路、提供示范。

長江中游城市群，是以武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群為主體構(gòu)成的新城市群，成員城市面積約28萬平方公里。

2012年8月，《國務(wù)院關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》明確提出要促進(jìn)長江中游城市群一體化發(fā)展。

2013年9月，國家發(fā)展改革委在武漢組織召開長江中游城市群一體化發(fā)展規(guī)劃前期工作會(huì)議，長江中游城市群戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)施階段。

在長江中游城市群內(nèi)部，要推進(jìn)武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群融合發(fā)展，還要積極與長三角、成渝城市群對(duì)接聯(lián)動(dòng)。

武漢、長沙、南昌要發(fā)揮核心作用，全面落實(shí)省會(huì)城市合作協(xié)議。武漢市要聯(lián)手周邊城市，共同建設(shè)長江中游航運(yùn)中心，共同打造中部地區(qū)開放高地。

成渝城市群位于長江上游，成員城市面積20多萬平方公里，與長三角城市群相當(dāng)。是我國自然資源富集區(qū)之一，已形成以汽車摩托車、化工醫(yī)藥、冶金、機(jī)電、能源、旅游等為支柱的經(jīng)濟(jì)體系，是西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心。

早在2011年3月的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，就討論并原則通過了《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，明確要求“加快形成輻射作用大的城市群”。其空間結(jié)構(gòu)是重慶、成都雙核。

要加強(qiáng)雙核之間的資源整合，優(yōu)化城市功能，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，發(fā)揮引領(lǐng)功能，將成渝城市群打造成西部大開發(fā)的引擎和中西部地區(qū)重要增長極。

綜合來看，成渝城市群要聯(lián)合加快沿江鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)長江流域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，搞好沿江產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)布局，推進(jìn)“四化同步”發(fā)展，使長江經(jīng)濟(jì)帶真正成為中國經(jīng)濟(jì)的新支撐。