習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出:“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力”。這是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的科學(xué)指引。
政治屬性是政黨第一位的屬性,政治領(lǐng)導(dǎo)力在黨的執(zhí)政能力中居于首要位置,主要體現(xiàn)為制定和執(zhí)行黨的政治綱領(lǐng)、政治路線(xiàn)和方針政策的能力。政治領(lǐng)導(dǎo)力的強(qiáng)弱,是檢驗(yàn)黨的建設(shè)質(zhì)量的重要試金石。從理論來(lái)看,增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記圍繞黨的政治領(lǐng)導(dǎo)作了大量論述,強(qiáng)調(diào)“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”“講政治,是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證,是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑”,為增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力提供了基本遵循。從實(shí)踐來(lái)看,增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力是我們黨從勝利走向勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)。旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持和加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們黨自成立之日起就堅(jiān)持以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、先進(jìn)的政治綱領(lǐng)、鮮明的政治路線(xiàn)、嚴(yán)明的政治紀(jì)律統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量,為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命不懈奮斗。黨的十八大以來(lái),我們黨之所以解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,最根本就在于習(xí)近平總書(shū)記和黨中央具有高超的政治領(lǐng)導(dǎo)力,形成了強(qiáng)大的政治導(dǎo)向、政治定力和政治引領(lǐng)。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須把牢政治方向,經(jīng)受各種政治考驗(yàn),防范各種政治風(fēng)險(xiǎn),不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,鞏固黨的執(zhí)政根基。
堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,首要的是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的全部歷史證明,全黨有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨中央有權(quán)威,我們黨就能無(wú)往而不勝。習(xí)近平總書(shū)記成為黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖,成為國(guó)家的掌舵者、人民的領(lǐng)路人,這是黨和人民的歷史性選擇,是黨之大幸、國(guó)之大幸、民之大幸。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”。去年年底,我們制定了《中共青島市委常委會(huì)關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)和服從以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》,強(qiáng)化維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)第一位的政治要求和最根本的政治規(guī)矩,使之成為全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的思想自覺(jué)、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng)。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,歸根到底是為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)代中國(guó),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。但曾有一個(gè)時(shí)期,黨的領(lǐng)導(dǎo)淡化、虛化、弱化現(xiàn)象在一些地方和領(lǐng)域不同程度地存在。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),澄清了模糊認(rèn)識(shí),從根本上扭轉(zhuǎn)了弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)的狀況,校正了黨和國(guó)家事業(yè)前進(jìn)的航向,極大地增強(qiáng)了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。實(shí)踐證明,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力不是抽象的而是具體的,不是片面的而是全面的,必須把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中,體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域各方面,貫穿于各項(xiàng)工作全過(guò)程。我們要充分發(fā)揮地方黨委在本地區(qū)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,真正把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)全面落實(shí)好。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的根本保證和首要任務(wù),完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度,強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位,更好發(fā)揮黨的職能部門(mén)作用,統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn),突出政治標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把好選人用人關(guān),加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在忠于黨、忠于馬克思主義的人手里。
提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。習(xí)近平總書(shū)記指出:“領(lǐng)導(dǎo)13億多人的社會(huì)主義大國(guó),我們黨既要政治過(guò)硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。”我們要適應(yīng)全面依法治國(guó)要求,改進(jìn)和完善地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,加強(qiáng)和改善對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),努力做到“三統(tǒng)一”“四善于”。建立健全地方黨委對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,將黨委常委會(huì)聽(tīng)取人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組工作情況匯報(bào)作為一項(xiàng)重要制度安排,注重發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法,推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。堅(jiān)持、完善和落實(shí)民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,既充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,又善于集中統(tǒng)一,提高決策質(zhì)量和水平。全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)特別是政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線(xiàn)思維,健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署。確保黨中央決策部署落地落實(shí),是對(duì)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部政治領(lǐng)導(dǎo)力的重要檢驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話(huà),明確提出了新時(shí)代山東工作的總要求。我們一定把習(xí)近平總書(shū)記的重要指示轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,強(qiáng)化率先走在前列的責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,圍繞滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,緊緊抓住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,奮力把青島建設(shè)得更好。上海合作組織峰會(huì)即將在青島舉行,這是黨的十九大后我國(guó)舉辦的重大主場(chǎng)外交活動(dòng)。我們一定提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全力以赴做好籌備和服務(wù)保障工作,確保峰會(huì)取得圓滿(mǎn)成功。
把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,必須勇于自我革命,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。要把黨的政治建設(shè)擺在首要位置,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程,加強(qiáng)政治歷練,積累政治經(jīng)驗(yàn),不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為精神支柱和力量源泉,作為引領(lǐng)政治方向的領(lǐng)航器、堅(jiān)持政治理想的定盤(pán)星,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則,持之以恒糾正“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)基層組織建設(shè),抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍教育培訓(xùn),做好派駐“第一書(shū)記”和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)工作,努力把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(作者為中共山東省委常委、青島市委書(shū)記)
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