定基調(diào)，明方向，繪藍(lán)圖。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、戰(zhàn)略謀劃，明確了雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想、功能定位、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和組織保障，為高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)提供了根本遵循、指明了工作方向。

無(wú)論是規(guī)劃編制要秉持的理念，還是規(guī)劃編制進(jìn)程的關(guān)鍵階段，以及規(guī)劃編制的重大節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記都親自謀劃指導(dǎo)，作出重要部署指示，對(duì)每個(gè)重大問(wèn)題及時(shí)把關(guān)定向，確保了規(guī)劃編制不走彎路，始終沿著正確方向前行。

未雨綢繆，確保開(kāi)好局、起好步——

早在研究設(shè)立雄安新區(qū)的多次重要會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記就強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)雄安新區(qū)相關(guān)區(qū)域的管控，嚴(yán)禁大規(guī)模開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)，避免社會(huì)資本借機(jī)炒作、抬高建設(shè)成本。

2017年4月1日雄安新區(qū)設(shè)立的消息向社會(huì)公布后，針對(duì)新區(qū)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)炒房等新動(dòng)向，正在芬蘭赫爾辛基出訪的習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，指出要防患于未然，不要掉以輕心，不要走彎路，務(wù)必系好新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的第一顆扣子。

順應(yīng)自然，立足平原建城理念——

2017年7月，在雄安新區(qū)規(guī)劃編制的重要階段，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，要求牢牢把握河北雄安新區(qū)功能定位，順應(yīng)自然、尊重規(guī)律，立足平原建城，打造中國(guó)特色城市風(fēng)貌、突出生態(tài)治理和保護(hù)，堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打，進(jìn)一步提升新區(qū)規(guī)劃質(zhì)量和水平。

雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，是黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署中濃墨重彩的一筆：

——“雄安新區(qū)規(guī)劃”寫(xiě)入了黨的十九大報(bào)告：以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。

——2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上這樣提出：京津冀協(xié)同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)，保持合理的職業(yè)結(jié)構(gòu)，高起點(diǎn)、高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃。

千年大計(jì)定未來(lái)，國(guó)家大事重千鈞。

在習(xí)近平總書(shū)記考察雄安新區(qū)一年后，在新區(qū)規(guī)劃編制取得重要進(jìn)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記在2月22日主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取河北雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況的匯報(bào)。這次會(huì)議上令人矚目地提出了創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”的要求。

這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的實(shí)際行動(dòng)，是讓新發(fā)展理念落地生根的示范之舉；

這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，是實(shí)施新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義戰(zhàn)略安排的理念指引。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的價(jià)值追求。

歲月如歌，時(shí)空穿越。

自雄安設(shè)立到規(guī)劃編制，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新理念貫徹始終，一個(gè)高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市正逐漸從規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)樣板……

精品工程——聚全球之智，匯各方之力，60多位院士、300多名一流專(zhuān)家夙興夜寐精心編制雄安規(guī)劃，絕不留歷史遺憾

“要堅(jiān)持用最先進(jìn)的理念和國(guó)際一流水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。”——習(xí)近平

雄安規(guī)劃，志在千年。

2016年5月27日，在中共中央政治局會(huì)議原則通過(guò)《關(guān)于研究設(shè)立河北雄安新區(qū)的實(shí)施方案》后，規(guī)劃具體編制工作隨即就在高度保密的情況下展開(kāi)。

這次會(huì)議的當(dāng)天晚上，京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)組長(zhǎng)徐匡迪就把時(shí)任中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)、專(zhuān)咨委成員李曉江等叫到辦公室，研究啟動(dòng)雄安新區(qū)規(guī)劃工作；

次日上午，河北省委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，要求和中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等進(jìn)行對(duì)接，啟動(dòng)具體規(guī)劃編制。

按照黨中央要求，履行規(guī)劃編制主體責(zé)任的河北省，與國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商研究，雄安新區(qū)規(guī)劃編制最終確定為“1+4+54”的規(guī)劃體系，即以《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，雄安新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃四個(gè)綜合性規(guī)劃為主體，防洪、水系、海綿城市、排水防澇等22個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和水資源保障、清潔能源利用、城市住房制度等32個(gè)專(zhuān)題研究作為基礎(chǔ)支撐，形成新區(qū)頂層設(shè)計(jì)。

需要黨中央審批的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，在規(guī)劃體系中具有統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)地位，是編制新區(qū)各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃、形成規(guī)劃體系的準(zhǔn)則和指南，是指導(dǎo)新區(qū)建設(shè)發(fā)展的基本依據(jù)。各種規(guī)劃需要貫徹規(guī)劃綱要提出的要求和理念，進(jìn)行具體落實(shí)，確保把“每一寸土地規(guī)劃得清清楚楚”。

按照習(xí)近平總書(shū)記指示，雄安新區(qū)要堅(jiān)持先謀后動(dòng)、規(guī)劃引領(lǐng)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制規(guī)劃；要組織國(guó)內(nèi)國(guó)際一流規(guī)劃人才進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，規(guī)劃好再開(kāi)工建設(shè)，不留歷史遺憾。

保持耐心，追求精品。

按照黨中央部署，從2016年5月27日起，在此后近兩年的時(shí)間里，雄安新區(qū)規(guī)劃編制工作精益求精全力推進(jìn)。

2017年4月1日，河北雄安新區(qū)設(shè)立消息正式對(duì)外公布后，規(guī)劃編制工作由秘密組織進(jìn)行轉(zhuǎn)為公開(kāi)全面推進(jìn)，河北省積極落實(shí)主體責(zé)任，成立了規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委和省政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，高密度高頻次協(xié)調(diào)調(diào)度各方，抽調(diào)精干力量，規(guī)劃編制進(jìn)一步提速。

可以說(shuō)，雄安新區(qū)規(guī)劃編制是新中國(guó)成立以來(lái)，全國(guó)關(guān)注度最高、動(dòng)用機(jī)構(gòu)最多、涉及領(lǐng)域最廣、集聚人才最多的一次城市規(guī)劃編制。

這是一次匯聚全國(guó)上下多方力量的規(guī)劃編制——

按照黨中央部署，在京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)推動(dòng)下，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)家發(fā)展改革委、京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)、住建部等相關(guān)部委和北京市、天津市、深圳市等，對(duì)規(guī)劃編制給予了具體指導(dǎo)和大力支持，僅京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組就召開(kāi)37次會(huì)議及專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署。國(guó)家發(fā)展改革委、住建、交通、水利、環(huán)保、林業(yè)、文物、地震等國(guó)家相關(guān)部門(mén)也組織人員參與規(guī)劃。

河北省全力以赴推進(jìn)規(guī)劃編制工作，召開(kāi)上百次由省委和省政府主要負(fù)責(zé)人召集的相關(guān)會(huì)議，高強(qiáng)度、高密度推進(jìn)規(guī)劃編制攻堅(jiān)工作。

這是一次凝聚頂尖規(guī)劃團(tuán)隊(duì)智慧的規(guī)劃編制——

按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于匯聚全球頂尖人才編制新區(qū)規(guī)劃的要求，河北省、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持開(kāi)門(mén)開(kāi)放編規(guī)劃，委托中規(guī)院、中科院知名專(zhuān)家或院士，領(lǐng)銜編制規(guī)劃，組織專(zhuān)項(xiàng)工作營(yíng)，采取集中辦公形式，組織規(guī)劃編制單位和河北有關(guān)部門(mén)100多人全天候集中駐地、全方位充分對(duì)接，邀請(qǐng)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、交通、水利、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域頂級(jí)專(zhuān)家，主持重大專(zhuān)題研究和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。

“集中辦公真正做到了‘多規(guī)合一’，全部專(zhuān)題規(guī)劃都集中在一張圖上做，保證了城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、白洋淀生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田等多條‘紅線’合一，確保一張藍(lán)圖干到底。”河北省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2017年6月26日，一份雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)城市設(shè)計(jì)國(guó)際咨詢(xún)建議書(shū)征詢(xún)公告發(fā)布，向全球公開(kāi)招標(biāo)。一石激起千層浪，來(lái)自18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的279家規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)踴躍報(bào)名。經(jīng)評(píng)議，遴選出12家頂級(jí)團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過(guò)多輪咨詢(xún)成果評(píng)估論證，最終委托3家優(yōu)勝設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行深化研究，其余9家提供參考方案。

這是一次科學(xué)咨詢(xún)論證貫穿始終的規(guī)劃編制——

此次規(guī)劃編制建立了多層次、全覆蓋的規(guī)劃評(píng)議咨詢(xún)論證機(jī)制。吳良鏞、張錦秋、鄔賀銓等60多位院士和設(shè)計(jì)大師，300多名相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家參與新區(qū)規(guī)劃編制和評(píng)審論證。為創(chuàng)新規(guī)劃工作，33名國(guó)內(nèi)頂級(jí)專(zhuān)家還組成規(guī)劃評(píng)議組，進(jìn)行三輪評(píng)議咨詢(xún)，提出400多條意見(jiàn)建議。專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃委托中咨公司逐一評(píng)估論證，并征求部委意見(jiàn)，確保每個(gè)重大問(wèn)題都有明確結(jié)論，力求方案最優(yōu)。

每一次調(diào)研都嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)，每一次討論都激烈務(wù)實(shí)。雄安新區(qū)規(guī)劃在一次次思想碰撞中不斷豐富，在一次次汲取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中日臻完善。

時(shí)光進(jìn)入了2018年，歷經(jīng)近700個(gè)日日夜夜的規(guī)劃編制，規(guī)劃綱要逐漸趨于成熟——

2018年1月2日，京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議，審議雄安新區(qū)規(guī)劃；

2018年2月22日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況的匯報(bào)并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì)議原則通過(guò)規(guī)劃框架，要求適時(shí)批復(fù)規(guī)劃綱要；

在正式公布前的一個(gè)多月時(shí)間里，規(guī)劃綱要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)家發(fā)展改革委和河北省繼續(xù)字斟句酌地打磨后，聯(lián)合上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院并得到批準(zhǔn)。

隨著規(guī)劃綱要的頒布，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)將翻開(kāi)新的一頁(yè)。河北將會(huì)同京津兩市以及相關(guān)省份和國(guó)家有關(guān)部委按照黨中央部署，努力將雄安新區(qū)建設(shè)成為高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市、京津冀世界級(jí)城市群的重要一極，帶動(dòng)周邊乃至全國(guó)發(fā)展。

樣板工程——規(guī)劃建設(shè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，穩(wěn)扎穩(wěn)打，久久為功，一張藍(lán)圖干到底，不負(fù)“千年大計(jì)、國(guó)家大事”重托

“建設(shè)雄安新區(qū)是一項(xiàng)歷史性工程，一定要保持歷史耐心，有‘功成不必在我’的精神境界。”——習(xí)近平