十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,一個(gè)具有歷史意義的畫(huà)面是,新任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人手扶《中華人民共和國(guó)憲法》進(jìn)行宣誓。自覺(jué)地將憲法奉為國(guó)家治理的最神圣文本,必將迅速推進(jìn)憲法信仰在中國(guó)社會(huì)的普及和深入。
憲法信仰,最簡(jiǎn)單的社會(huì)學(xué)解釋?zhuān)褪?ldquo;憲法神圣意識(shí)”。當(dāng)一個(gè)公民自覺(jué)地將憲法視作個(gè)人生活倫理的最高規(guī)則和個(gè)人職業(yè)倫理的最高規(guī)則時(shí),他就把憲法奉為個(gè)人生命史中的最神圣文本,也就在個(gè)體意義上確立了憲法信仰。當(dāng)一個(gè)執(zhí)政黨自覺(jué)地將國(guó)家的憲法文本視作治國(guó)理政的剛性約束,努力將憲法文本轉(zhuǎn)化為制度設(shè)計(jì)和制度安排,在治國(guó)理政的每一個(gè)領(lǐng)域的公權(quán)力行為都服膺于這些本源于憲法的制度中的規(guī)則時(shí),這個(gè)執(zhí)政黨就具備了憲法神圣意識(shí),也就在國(guó)家公共權(quán)力體系意義上確立了憲法信仰。
首先,樹(shù)立憲法信仰是化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、緩解社會(huì)矛盾的金鑰匙。中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成就亙古未有、舉世矚目,但是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)也前所未見(jiàn):經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡會(huì)引起社會(huì)內(nèi)部的利益分化并帶來(lái)利益矛盾激化的風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展引起外部世界的疑慮甚至敵視會(huì)帶來(lái)國(guó)際關(guān)系惡化的風(fēng)險(xiǎn)。要從根本上消除這些隱患,一方面,要毫不動(dòng)搖地繼續(xù)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;;另一方面,必須持之以恒地增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感,提升和鞏固人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的認(rèn)同。要達(dá)到這一點(diǎn)的前提是,人民群眾的個(gè)人尊嚴(yán)和個(gè)人合理需求能得到國(guó)家公權(quán)力的充分尊重和保護(hù)。這就要求作為國(guó)家根本大法的憲法,所承諾給人民的那些權(quán)利都能夠充分兌現(xiàn)。只有國(guó)家公共權(quán)力體系確立了憲法信仰,它才能自覺(jué)地維護(hù)憲法、兌現(xiàn)憲法向人民的承諾。
其次,中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化需要現(xiàn)代契約精神的支撐,而憲法信仰是現(xiàn)代契約精神的基石。新時(shí)代開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,而社會(huì)的現(xiàn)代化,歸根結(jié)底是“人”的現(xiàn)代化,包括“人”的觀(guān)念現(xiàn)代化、“人”的社會(huì)行為現(xiàn)代化、“人”的社會(huì)關(guān)系現(xiàn)代化等諸多方面。這種現(xiàn)代化,在中國(guó)社會(huì)所呈現(xiàn)的外在表征究竟是什么?一個(gè)重要的體現(xiàn)就是現(xiàn)代契約精神的普及,包括契約自由精神、契約平等精神、契約信守精神和契約救濟(jì)精神。憲法是現(xiàn)代社會(huì)中全體人民共享的最根本的“契約”文本,只有所有的人都遵守或服膺憲法的約定,才能真正確保其他契約的遵守。因此,憲法信仰是現(xiàn)代契約精神的基石。
再次,人民幸福是新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的根本目的,而憲法信仰是幸福的根本保障。中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要成為新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的根本目的。不過(guò),我們應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)到,具體的“幸福”永遠(yuǎn)是一個(gè)相對(duì)概念,不同的歷史階段、不同的群體、不同的個(gè)人對(duì)幸福的具體定義都是不同的。因此,理解新時(shí)代的“幸福”概念要有新的思維模式。社會(huì)學(xué)家斯賓塞就認(rèn)為,我們很難具體說(shuō)明究竟怎樣才稱(chēng)為“幸福”,但是我們可以有一個(gè)關(guān)于幸福的一般約定,那就是允許人民自由地追求幸福,他稱(chēng)之為幸福第一原理:“每個(gè)人都有做一切他愿做的事的自由,只要他不侵犯任何他人的同等自由。”這種對(duì)幸福的理解,對(duì)于我們認(rèn)識(shí)新時(shí)代的幸福有一定參考意義。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,我們很難給“幸福”劃定一個(gè)具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或社會(huì)指標(biāo),而是要在全面建成小康社會(huì)的前提下,讓人民能夠有機(jī)會(huì)自主追求自己生活目標(biāo),這種自主追求生活目標(biāo)的機(jī)會(huì)本身就是真正的幸福。憲法文本對(duì)人民的這種機(jī)會(huì)已經(jīng)提供了充分保障,因此能不能把憲法文本轉(zhuǎn)化為制度和行動(dòng)就成為幸福能不能實(shí)現(xiàn)的前提了。只有確立了憲法信仰,無(wú)論是公民個(gè)人還是國(guó)家公共權(quán)力體系,才能夠理性自覺(jué)地把實(shí)現(xiàn)憲法提供給人民自主追求生活目標(biāo)的機(jī)會(huì)當(dāng)作一種神圣使命,人民的幸福才有了根本保障。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人向憲法宣誓,就表明了國(guó)家公共權(quán)力體系捍衛(wèi)憲法提供給人民機(jī)會(huì)的決心,因此,在實(shí)現(xiàn)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的意義上,憲法信仰必將是新時(shí)代中國(guó)社會(huì)的核心精神氣質(zhì)。
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