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鄂振輝:維護(hù)公平正義 保障合法權(quán)益 為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)保駕護(hù)航(上)——學(xué)習(xí)2018年最高人民法院工作報(bào)告精神(3)

(三)深入貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展

與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),做好司法審判工作。

服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。最高人民法院在這方面做了很多努力,主要有:積極開(kāi)展破產(chǎn)審判工作,健全市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制,依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”;制定公司法司法解釋?zhuān)?guī)范公司治理,加強(qiáng)股東權(quán)利保護(hù);促進(jìn)公平交易和房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。舉個(gè)例子。內(nèi)蒙古農(nóng)民王力軍在未經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)許可的情況下,從糧農(nóng)處收購(gòu)玉米賣(mài)予糧庫(kù),當(dāng)?shù)胤ㄔ阂苑欠ń?jīng)營(yíng)罪追究其刑事責(zé)任。之后,最高人民法院認(rèn)為,王力軍這一行為,在糧農(nóng)與糧庫(kù)間起了橋梁紐帶的作用,沒(méi)有嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,并要求當(dāng)?shù)刂性哼M(jìn)行再審。最終,王力軍改判無(wú)罪。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略。最高人民法院出臺(tái)為我國(guó)企業(yè)參與境外貿(mào)易、投資等提供司法保障措施,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。北京、天津、河北法院建立協(xié)作機(jī)制,服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)。

依法防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。比如,最高人民法院出臺(tái)加強(qiáng)金融審判工作意見(jiàn),維護(hù)金融市場(chǎng)秩序,維護(hù)中小投資者合法權(quán)益。

加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。產(chǎn)權(quán)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。最高人民法院出臺(tái)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)17條意見(jiàn),依法審理各類(lèi)涉產(chǎn)權(quán)案件,從嚴(yán)懲治損害企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益和強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索等違法犯罪行為,堅(jiān)決糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件,平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件,最高人民法院決定再審3起重大涉產(chǎn)權(quán)案件,其中直接提審張文中案、顧雛軍案。另外,通過(guò)出臺(tái)改善營(yíng)商環(huán)境、平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)等意見(jiàn)等,依法保護(hù)企業(yè)家人身自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,著力營(yíng)造保護(hù)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的法治環(huán)境。

服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。發(fā)布中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)綱要,充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)。出臺(tái)為長(zhǎng)江流域生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供司法保障等意見(jiàn),制定環(huán)境公益訴訟等司法解釋?zhuān)ㄟ^(guò)審理環(huán)境民事案件,堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。依法審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,探索實(shí)施環(huán)境修復(fù)司法舉措,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。也就是說(shuō),如果企業(yè)及個(gè)人的行為破壞了生態(tài)環(huán)境,那就要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行懲罰,使其在力所能及范圍能承擔(dān)修復(fù)職責(zé)。比如,寧夏法院審結(jié)騰格里沙漠環(huán)境污染公益訴訟系列案,責(zé)令8家企業(yè)投入5.69億元修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。這一舉措在社會(huì)上取得良好的效果。

服務(wù)全面開(kāi)放新格局。通過(guò)審理涉外民商事案件,平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益,使越來(lái)越多的外國(guó)當(dāng)事人協(xié)議選擇中國(guó)法院解決糾紛,為我國(guó)贏得了國(guó)際聲譽(yù)。

(四)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,努力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求

妥善審理涉民生案件。法院努力保護(hù)公民在日常生活中的合法權(quán)益。比如,制定關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議、食品藥品糾紛、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等司法解釋?zhuān)幻鞔_工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);加大對(duì)惡意欠薪的懲處力度;妥善審理涉及承包地“三權(quán)分置”、征地補(bǔ)償?shù)劝讣?,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展;妥善審理涉及扶貧、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等案件,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。另外,一些旅游熱點(diǎn)地區(qū)的法院專(zhuān)門(mén)設(shè)立旅游法庭,就地化解旅游糾紛。

維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家和萬(wàn)事興。最高人民法院會(huì)同全國(guó)婦聯(lián)等14個(gè)單位建立家事審判改革聯(lián)席會(huì)議制度,在山西、江蘇等地118個(gè)法院開(kāi)展家事審判方式改革試點(diǎn),探索建立家事案件冷靜期、心理測(cè)評(píng)服務(wù)等制度。制定審理夫妻債務(wù)糾紛司法解釋?zhuān)鞔_夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益。全面實(shí)施反家庭暴力法,切實(shí)維護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人的人身安全和人格尊嚴(yán)。法院在審理婚姻家庭案件過(guò)程中,有效化解婚姻家庭糾紛,維護(hù)中華民族重視家庭的優(yōu)良傳統(tǒng),讓家庭成為人生的幸福港灣。

妥善化解行政爭(zhēng)議。行政爭(zhēng)議就是官民之間的爭(zhēng)議。法院支持、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履職,通過(guò)司法審查支持“放管服”改革,服務(wù)法治政府建設(shè)。妥善審理征地拆遷等案件,支持城中村、棚戶(hù)區(qū)改造,維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。另外,配合推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等工作。推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,可以增強(qiáng)政府官員的法治意識(shí),使他們?cè)谟脵?quán)過(guò)程中能認(rèn)真看待并真正維護(hù)好公民權(quán)利。這是我國(guó)法治教育非常重要的一個(gè)方面,法院在配合推進(jìn)這項(xiàng)工作中,堅(jiān)持依法裁判和協(xié)調(diào)化解并重,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決。

努力方便群眾訴訟。老百姓對(duì)此最直接的體會(huì)就是立案容易了,打官司簡(jiǎn)單了。比如,推廣安徽合肥的“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”經(jīng)驗(yàn),全國(guó)86%的法院建立信息化訴訟服務(wù)大廳,為當(dāng)事人提供線(xiàn)上線(xiàn)下、方便快捷的“一站式”訴訟服務(wù)。這就是現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。

大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。最高人民法院與中央宣傳部聯(lián)合開(kāi)展“用公開(kāi)促公正,建設(shè)核心價(jià)值”主題教育活動(dòng),在審判工作中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),充分發(fā)揮司法的教育、評(píng)價(jià)、指引、規(guī)范功能。比如“狼牙山五壯士”名譽(yù)侵權(quán)案,《炎黃春秋》時(shí)任執(zhí)行主編洪振快發(fā)表文章,抹黑詆毀“狼牙山五壯士”,侵害了英雄的名譽(yù)及榮譽(yù)。對(duì)此,法院依法審理,堅(jiān)決維護(hù)英雄形象。再比如,法院依法審理“醫(yī)生電梯內(nèi)勸阻吸煙案”“朱振彪追趕交通肇事逃逸者案”,讓維護(hù)法律和公共利益的行為受到鼓勵(lì),讓違反法律和社會(huì)公德的行為受到懲戒,讓見(jiàn)義勇為者敢為,以公正裁判樹(shù)立行為規(guī)則,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。

責(zé)任編輯:趙葦校對(duì):張凌潔最后修改:
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