鄂振輝 中共北京市委黨校法學教授

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2018年3月9日，十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取最高人民法院院長周強關于最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關于最高人民檢察院工作的報告。3月20日，十三屆全國人大一次會議舉行閉幕會，表決通過了關于最高人民法院工作報告的決議、關于最高人民檢察院工作報告的決議。

2018年的“兩高”報告與往年相比，有兩個明顯不同。第一，往年的“兩高”報告基本是對上一年工作的回顧，而2018年的“兩高”報告是對過去五年工作的回顧。第二，“兩高”報告均獲高票通過，其中，最高人民法院工作報告獲得2806張贊成票，贊成率94.77%；最高人民檢察院工作報告獲得2781張贊成票，贊成率93.89%，贊成率雙雙再創(chuàng)歷史新高。

那么，為什么贊成率會創(chuàng)下歷史新高？從研究角度來看，一是“兩高”報告以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨中央重大決策部署，緊緊圍繞黨和國家工作大局，依法履行職責，在維護國家安全和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成績。二是進一步維護社會公平正義。法律體現(xiàn)了公平和正義，而“兩高”的工作就是維護公平正義。五年來，“兩高”的工作緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，堅持司法為民、公正司法，不斷提高審判質量效率、隊伍素質能力和司法公信力。三是進一步保護公民合法權益。最高人民法院和最高人民檢察院在工作中，無論自然人還是法人、高官顯貴還是普通百姓，均一視同仁，努力保護他們的合法權益，同時還加大了對弱勢群體的保護力度。四是大力推進依法治國進程，為推動我國全方位建設，包括政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設保駕護航，促進社會全面發(fā)展。

今天的講座主要分為兩部分，第一部分是最高人民法院工作報告，第二部分是最高人民檢察院工作報告。下面，我們先來看最高人民法院這五年來的主要工作及亮點。

一、最高人民法院過去五年的主要工作

五年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，最高人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神，忠實履行憲法法律賦予的職責，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標，堅持司法為民、公正司法，不斷提高審判質量效率、隊伍素質能力和司法公信力。2013至2017年，最高人民法院受理案件82383件，審結79692件，分別比前五年上升60.6%和58.8%，為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供有力司法服務和保障，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。