堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以不斷改善民生為發(fā)展的根本目標(biāo)。2018年全國(guó)“兩會(huì)”將因譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興的壯麗新篇、奠定國(guó)泰民安基礎(chǔ)而載入史冊(cè)。

一、2018全國(guó)“兩會(huì)”為譜寫(xiě)歷史新篇章、實(shí)現(xiàn)中國(guó)強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)取得了具有劃時(shí)代意義的戰(zhàn)略預(yù)期性成果

這次“兩會(huì)”除完成換屆之年例行正常議題外，最重要的貢獻(xiàn)并引起中外媒體關(guān)注的新亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在修改憲法、國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、成立監(jiān)察委員會(huì)這三大方面，這對(duì)中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)、走近世界舞臺(tái)中心、為全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案等將起到承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重大作用。

（一）這次修改憲法為中國(guó)人民在黨政一體下走進(jìn)新時(shí)代實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)指明了前進(jìn)方向，奠定了憲法基礎(chǔ)

這一次憲法修改體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民對(duì)超大型國(guó)家治理模式的探索、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)以及對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家基本規(guī)律的應(yīng)用。

1.本次修憲最大的突破點(diǎn)是建立黨政一體新思路，使得黨和政府的制度安排達(dá)到一致性，更加趨于合理性

對(duì)現(xiàn)行1982年《憲法》所作的第五次修改，把中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)首次既寫(xiě)入總綱又寫(xiě)進(jìn)正文，是黨政一體新思路的體現(xiàn)。這次修憲使“黨政一體”體制獲得憲法地位，中國(guó)將在一黨主導(dǎo)下，將以往的黨政兩家的兩個(gè)政治過(guò)程合并成為一個(gè)政治過(guò)程，使中國(guó)的政治內(nèi)部的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的體制真正構(gòu)建起來(lái)，這是構(gòu)成一個(gè)政治過(guò)程中三個(gè)階段的體現(xiàn)，與西方的“三權(quán)分立”即行政、司法、立法三塊相互獨(dú)立、彼此監(jiān)督制衡的體制有著本質(zhì)區(qū)別，這是中國(guó)最有深度的體制改革。這次修憲的主要意義在于實(shí)現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府在制度安排上的一致性和合理性，中國(guó)邁向黨政一體的改變獲得了憲法地位。

2.這次十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)《憲法修正案》意義重大，修憲中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和確立指導(dǎo)思想是順民心順時(shí)代發(fā)展要求之舉

對(duì)現(xiàn)行憲法所作的21條修改，既與中國(guó)共產(chǎn)黨相關(guān)會(huì)議精神與決定一脈相承，也是順應(yīng)中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。其重要性體現(xiàn)在兩方面，第一是將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)入憲法，有著三重意義。一為政治意義，即修改憲法是國(guó)家重要的政治活動(dòng)，其入憲是國(guó)家政治建設(shè)取得的重大成果。它使我國(guó)國(guó)體的表述更加科學(xué)、也更加全面，有利于在全體人民中強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，有效把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家工作全過(guò)程和各方面，為實(shí)現(xiàn)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)提供憲法依據(jù)。二為法治意義，即修改憲法是國(guó)家法治建設(shè)的重要內(nèi)容，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法治國(guó)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的憲法確認(rèn)。它可以為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供憲法依據(jù)，不斷豐富和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，更有力地推進(jìn)憲法法律實(shí)施，落實(shí)全面依法治國(guó)。三為理論意義。第一，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入憲法，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)特色社會(huì)主義之間內(nèi)在的統(tǒng)一性，是科學(xué)社會(huì)主義基本原則與中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)際相結(jié)合形成的理論創(chuàng)新成果，有利于我們更加理性地認(rèn)識(shí)和把握黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大意義，更好地發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用。第二，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫(xiě)入憲法確立為黨的指導(dǎo)思想這一點(diǎn)尤為重要，將決定著中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向，充分表明了中國(guó)政治體系改革以及社會(huì)發(fā)展有了憲法理論基礎(chǔ)。這一思想是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)與改革開(kāi)放實(shí)踐的集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。在憲法中確立這一思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，明確了全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的共同思想基礎(chǔ)，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的勇氣和擔(dān)當(dāng)?！　?/p>

3.這次修憲將“推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”內(nèi)容寫(xiě)入憲法，對(duì)促進(jìn)中國(guó)走近世界舞臺(tái)中心同樣具有十分重要的里程碑意義

人類(lèi)命運(yùn)共同體，是人類(lèi)社會(huì)的一幅五彩繽紛的百花圖，也是一首人類(lèi)共同走向現(xiàn)代文明的同舟共濟(jì)的共贏曲。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，繼已多次寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、聯(lián)合國(guó)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)等決議之后，又被寫(xiě)入中國(guó)共產(chǎn)黨黨章，在全國(guó)“兩會(huì)”上被寫(xiě)入了憲法，標(biāo)志著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體被確立為全黨、全國(guó)人民的集體意志和奮斗目標(biāo)。2013年3月，習(xí)近平主席在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院首次提人類(lèi)出命運(yùn)共同體理念。此后，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的闡述在各個(gè)層面逐步延伸、不斷完善，在全球產(chǎn)生了重要的影響作用，這一理念也逐漸成為中國(guó)倡導(dǎo)的新型國(guó)際關(guān)系、新型全球治理的核心理念，展現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)而奮斗的擔(dān)當(dāng)。大道之行，天下為公。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念入憲，有利于表明中國(guó)和平發(fā)展、與各國(guó)互利共贏的決心；人類(lèi)命運(yùn)共同體被寫(xiě)入中國(guó)憲法，既是對(duì)“中國(guó)威脅論”的回應(yīng)，也是對(duì)“中國(guó)想要一個(gè)什么樣的世界”的有力回答。其以入憲形式使黨的主張和方略成為國(guó)家意志，把黨確立的中國(guó)特色大國(guó)外交目標(biāo)熔鑄于億萬(wàn)人民的共同奮斗中，是中國(guó)為推進(jìn)全球治理體系變革作出的又一重大貢獻(xiàn)，彰顯了中國(guó)促進(jìn)世界和平與發(fā)展的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)在全球堅(jiān)持和推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，有利于各國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化、推動(dòng)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展、反對(duì)逆全球化的貿(mào)易保護(hù)主義傾向、避免不公正的貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)等方面起到了積極作用，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展影響深遠(yuǎn)。尤其是人類(lèi)命運(yùn)共同體理念與“一帶一路”戰(zhàn)略決策相伴而行的提出，將構(gòu)成中國(guó)走近世界舞臺(tái)中心的一體兩翼，意義極其重大而深遠(yuǎn)。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念蘊(yùn)含了中國(guó)傳統(tǒng)文化思想精髓，有利于促進(jìn)不同文化間的交流互鑒。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念之所以在全世界廣受歡迎，是因?yàn)檫@一重大理念根植于源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文明，體現(xiàn)了中國(guó)兼濟(jì)天下的歷史底蘊(yùn)。它回應(yīng)攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的時(shí)代要求，彰顯中國(guó)致力于合作共贏的現(xiàn)實(shí)擔(dān)當(dāng)。它繼承和發(fā)展聯(lián)合國(guó)憲章精神，超越傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論。它契合各國(guó)人民對(duì)和平與發(fā)展的美好向往，凝聚了世界各國(guó)利益的最大公約數(shù)。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提到的“大道之行，天下為公”，是人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)的深層根源。人類(lèi)命運(yùn)共同體是中國(guó)的外交理念，更是文化理念、價(jià)值理念，是為了構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，也是為了維護(hù)人類(lèi)社會(huì)的持久和平與共同繁榮。面對(duì)逆全球化思潮，習(xí)近平主席適時(shí)提出了人類(lèi)命運(yùn)共同體理念。這是中華民族普濟(jì)天下、協(xié)和萬(wàn)邦、天下大同精神的充分體現(xiàn)，以中國(guó)方案、中國(guó)智慧著眼尋找世界各國(guó)利益的最大公約數(shù)。而依托“一帶一路”建設(shè)平臺(tái)，貨物與資源的全球配置、最佳生產(chǎn)力的配置，使先進(jìn)的生產(chǎn)力通過(guò)交流在全球各地同步發(fā)展，淘汰落后的產(chǎn)能，對(duì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)騰飛作用巨大。