扎實(shí)做好深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革這篇大文章

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扎實(shí)做好深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革這篇大文章

摘要: 深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國(guó),增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

核心要點(diǎn)

■ 深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求,是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

■ 深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國(guó),增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

■ 我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái),統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,不折不扣把深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革任務(wù)和改革方案落到實(shí)處。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中就深化機(jī)構(gòu)改革作出重要部署,黨的十九屆三中全會(huì)專(zhuān)題研究深化機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。當(dāng)前,按照黨中央統(tǒng)一部署,深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng),標(biāo)志著我國(guó)全面深化改革進(jìn)入了一個(gè)新階段。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革重要思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大意義,準(zhǔn)確把握深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想、重要原則和目標(biāo)任務(wù),著力做好深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革這篇大文章,打好這場(chǎng)具有深遠(yuǎn)影響的改革攻堅(jiān)戰(zhàn),為決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力制度保障。

深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革,也是一項(xiàng)事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安、功在當(dāng)代利在千秋的系統(tǒng)工程。唯物辯證法認(rèn)為,事物是普遍聯(lián)系和變化發(fā)展的,結(jié)構(gòu)是聯(lián)系的重要表現(xiàn)形式,結(jié)構(gòu)合理則功能優(yōu)化,要適時(shí)地調(diào)整和完善結(jié)構(gòu)。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán),是我們黨治國(guó)理政的重要政治保障。作為上層建筑,黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系需要適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化而不斷完善。黨中央歷來(lái)高度重視黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)建設(shè)和改革。新中國(guó)成立后,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)確立了社會(huì)主義基本制度,逐步建立起具有我國(guó)特點(diǎn)的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系,為我們黨治國(guó)理政、推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)揮了重要作用。改革開(kāi)放以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出全面深化改革的總目標(biāo),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展,為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。今天,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,有效治理國(guó)家和社會(huì),推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,必須適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革。面對(duì)新時(shí)代新矛盾新任務(wù)提出的新要求,黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng),同實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。我們黨要更好領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力形成更加成熟、更加定型的中國(guó)特色社會(huì)主義制度,這是擺在我們黨面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局所作出的重大決策部署,是著眼實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)的重大制度安排,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。這是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求,是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。全黨同志要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái),以自我革命精神確保深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革取得成功。

深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,不僅要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),而且要明確方向、堅(jiān)持原則。方向和原則至關(guān)重要。堅(jiān)持什么樣的改革方向、遵循什么樣的改革原則,決定著改革的性質(zhì)和最終成效。黨的十九屆三中全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),明確了深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)調(diào)改革必須貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效、堅(jiān)持全面依法治國(guó)的原則,為推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革提供了根本遵循。我們要牢牢把握深化機(jī)構(gòu)改革的四個(gè)原則,增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的根本保證,完善堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,努力形成更加成熟、更加定型的中國(guó)特色社會(huì)主義制度,就必須突出這個(gè)最本質(zhì)特征、發(fā)揮這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代化,而不是別的什么政治力量領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代化。只有以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,把加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面和全過(guò)程,完善保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排,改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,才能不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。以人民為中心是我們必須堅(jiān)持的改革價(jià)值取向。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,必須堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,貫徹黨的群眾路線,健全人民當(dāng)家作主制度體系,完善為民謀利、為民辦事、為民解憂、保障人民權(quán)益、傾聽(tīng)人民心聲、接受人民監(jiān)督的體制機(jī)制,為人民依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)提供更有力的保障。優(yōu)化協(xié)同高效是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的著力點(diǎn)。優(yōu)化就是要科學(xué)合理、權(quán)責(zé)一致,協(xié)同就是要有統(tǒng)有分、有主有次,高效就是要履職到位、流程通暢。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,必須聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,優(yōu)化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)配合聯(lián)動(dòng),避免政出多門(mén)、責(zé)任不明、推諉扯皮,下決心破除制約改革發(fā)展的體制機(jī)制弊端,使黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督監(jiān)管更加有力、運(yùn)行更加高效。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,必須堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一、相促進(jìn),堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),依法依規(guī)完善黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能,依法履行職責(zé),依法管理機(jī)構(gòu)和編制,既發(fā)揮法治規(guī)范和保障改革的作用,在法治下推進(jìn)改革,做到重大改革于法有據(jù),又通過(guò)改革加強(qiáng)法治工作,做到在改革中完善和強(qiáng)化法治,全面提高國(guó)家治理能力和治理水平。

一分部署,九分落實(shí)。黨的十九屆三中全會(huì)對(duì)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革作出全面規(guī)劃和系統(tǒng)部署,為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展邁出了重要一步。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨復(fù)雜。我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái),統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,不折不扣把深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革任務(wù)和改革方案落到實(shí)處。必須充分發(fā)揮黨在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以黨的政治優(yōu)勢(shì)來(lái)引領(lǐng)和推進(jìn)這項(xiàng)重大改革。各級(jí)黨員干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”要發(fā)揮改革表率作用,識(shí)大局、顧大體,正確對(duì)待個(gè)人的崗位變動(dòng)、職務(wù)升降,積極主動(dòng)地抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí),真正做到擁護(hù)改革有激情、落實(shí)改革有思路、推動(dòng)改革有韌勁、實(shí)現(xiàn)改革有貢獻(xiàn),在這場(chǎng)考驗(yàn)面前書(shū)寫(xiě)好優(yōu)秀答卷,彰顯共產(chǎn)黨人的政治本色,確保機(jī)構(gòu)改革方案順利實(shí)施。

40年前改革的春雷,煥發(fā)出開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期的蓬勃生機(jī);40年后深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的號(hào)角,更激發(fā)起奮進(jìn)新時(shí)代的萬(wàn)丈豪情。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能完成深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù),一定能夠構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系,形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系,全面提高國(guó)家治理能力和治理水平,更好領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的不朽業(yè)績(jī)。

責(zé)任編輯:張弛校對(duì):王梓辰最后修改:
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