4月10日，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中指出，“共建‘一帶一路’倡議源于中國(guó)，但機(jī)會(huì)和成果屬于世界”。“一帶一路”倡議的初衷是致力于解決國(guó)際社會(huì)的關(guān)鍵問(wèn)題，即發(fā)展赤字、和平赤字、治理赤字，其內(nèi)在邏輯具有系統(tǒng)性。“一帶一路”倡議的邏輯越來(lái)越清晰，可以概括為三個(gè)方面，即“通”“融”“榮”。

“通”是前提、條件

“通”突顯經(jīng)濟(jì)或發(fā)展層面的合作共贏，包容性全球化、世界經(jīng)濟(jì)再平衡、共同現(xiàn)代化、六廊六路多國(guó)多港、產(chǎn)能合作等是關(guān)鍵要素。“一帶一路”常被描述為五通建設(shè)，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，通的反面就是痛，所以“一帶一路”的魅力在于能夠打通痛點(diǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是各國(guó)共建“一帶一路”的重要方式。近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)積極參與境外鐵路、港口等重大項(xiàng)目建設(shè)，并帶動(dòng)相關(guān)基建能力和裝備出口。中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、印尼雅萬(wàn)高鐵、俄羅斯莫喀高鐵、亞吉鐵路、肯尼亞蒙內(nèi)鐵路、中歐“三海港區(qū)”合作等一批境外鐵路、港口重大項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，對(duì)改善合作國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施、提高工業(yè)化和城市化水平、增加就業(yè)和稅收、推進(jìn)中國(guó)與有關(guān)國(guó)家互利合作具有積極意義。舉個(gè)例子，老撾國(guó)內(nèi)目前只有一條3.5公里長(zhǎng)的鐵路，在“一帶一路”框架下，全長(zhǎng)414公里的中老鐵路在建，使老撾變成了“陸聯(lián)國(guó)”。“一帶一路”有效地促進(jìn)歐洲與亞洲的貿(mào)易，中歐班列對(duì)中東歐國(guó)家有益，使這些內(nèi)陸國(guó)家間接地聯(lián)通了海洋，使歐亞一體化從概念成為現(xiàn)實(shí)

“通”不僅表現(xiàn)在戰(zhàn)略對(duì)接、規(guī)劃對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接方面，也日益體現(xiàn)在輿論對(duì)接、行動(dòng)對(duì)接、智慧對(duì)接上，體現(xiàn)在科學(xué)的評(píng)估體系構(gòu)建上。2018年1月，《“一帶一路”早期項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)估報(bào)告》發(fā)布。報(bào)告以“五通”為主線，從硬聯(lián)通和軟聯(lián)通兩個(gè)維度，提出“一帶一路”早期項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)估指標(biāo)體系，包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、19個(gè)二級(jí)指標(biāo)、81個(gè)三級(jí)指標(biāo)。6個(gè)一級(jí)指標(biāo)是：外部環(huán)境、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、項(xiàng)目社會(huì)性、項(xiàng)目人文性、全球治理、國(guó)際人才培養(yǎng)創(chuàng)新等。評(píng)估發(fā)現(xiàn)，外部環(huán)境指標(biāo)平均得分最高，處于良好型等級(jí)；項(xiàng)目人文性指標(biāo)平均得分最低，處于薄弱型等級(jí)。為此，未來(lái)“一帶一路”項(xiàng)目的人文性需要加強(qiáng)。“一帶一路”不僅要通路，更要通心。

“融”是理念、關(guān)鍵

“融”側(cè)重和平層面的文明互鑒，通心工程、人文格局、文化條件、重義輕利、親誠(chéng)惠容、新型國(guó)際關(guān)系等是關(guān)鍵要素。“融”展現(xiàn)“一帶一路”的精神實(shí)質(zhì)，凸顯“一帶一路”不僅要提供經(jīng)濟(jì)紅利，更要?jiǎng)?chuàng)造國(guó)際社會(huì)良好的人文生態(tài)。“通”有形可見(jiàn)，易于感知與衡量，相比之下，以“民心”“人心”為發(fā)力重點(diǎn)的“融”則不可見(jiàn)，但影響恰恰最根本、最深遠(yuǎn)。在“融”的過(guò)程中，要打造一個(gè)相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局，也包括規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。“融”強(qiáng)調(diào)開(kāi)放性聚合，而不是生硬地追求趨同、排他性或搞小圈子。所以，最近幾年“一帶一路”越來(lái)越強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)、品牌、人文、價(jià)值等方面的軟聯(lián)通建設(shè)。

“一帶一路”展現(xiàn)的是文明型力量。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)的不是對(duì)抗或改造，而是強(qiáng)調(diào)“先有文脈，而后有商脈”。如果中國(guó)人在“一帶一路”建設(shè)中只講經(jīng)濟(jì)利益，“一帶一路”是很難持久的，必須打通文脈才能持續(xù)地激活商脈。習(xí)近平主席出國(guó)訪問(wèn)之時(shí)，常常在講話中以文化始、文化終，深度挖掘并有效傳播“一帶一路”故事。2015年10月，習(xí)近平主席訪問(wèn)英國(guó)時(shí)就娓娓道來(lái)中英的文化紐帶。他說(shuō)，中國(guó)明代劇作家湯顯祖被稱為“東方的莎士比亞”，他創(chuàng)作的《牡丹亭》《紫釵記》《南柯記》《邯鄲記》等戲劇享譽(yù)世界。湯顯祖與莎士比亞是同時(shí)代的人，他們兩人都是1616年逝世的。2016年1月21日，在對(duì)伊朗進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)之際，習(xí)近平主席在伊朗《伊朗報(bào)》發(fā)表題為《共創(chuàng)中伊關(guān)系美好明天》的署名文章。文章指出，“丹葩結(jié)秀，華實(shí)并麗。石榴早已從伊朗到中國(guó)落戶，又因果實(shí)累累在中國(guó)被賦予新的寓意，象征興旺繁榮。它見(jiàn)證了中伊兩國(guó)人民沿著絲綢之路開(kāi)展友好交往的歷史，預(yù)示著兩國(guó)合作還將收獲更多碩果”。石榴不僅是古絲綢之路的歷史見(jiàn)證，更象征了今天的絲路精神，即包容團(tuán)結(jié)。

“榮”是愿景、目標(biāo)

“榮”強(qiáng)調(diào)在全球治理層面的命運(yùn)共同體建設(shè)。“一帶一路”關(guān)注全球的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，是要使世界更美好，不僅滿足國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的預(yù)期，更增強(qiáng)全球民眾對(duì)光明前景的信心。在制度建設(shè)層面，亞投行、絲路基金、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、“16+1”合作、中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)、國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等制度性安排確保“榮”能夠可期可待。

“一帶一路”已經(jīng)從中國(guó)倡議變成了國(guó)際共識(shí)，而且能夠凝聚全球智慧，充分突顯時(shí)代性與先進(jìn)性。例如，聯(lián)合國(guó)多次將“一帶一路”與人類命運(yùn)共同體概念同時(shí)放到聯(lián)合國(guó)決議當(dāng)中，這體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)是從共識(shí)層面看待這一偉大倡議。的確，看好“一帶一路”，就是看好中國(guó)。“一帶一路”倡議是中國(guó)為全球提供的重要公共產(chǎn)品。

“一帶一路”超越的不僅是貿(mào)易保護(hù)主義，也在超越“金德?tīng)柌裣葳?rdquo;。2017年1月，美國(guó)學(xué)者約瑟夫·奈發(fā)表文章提出“金德?tīng)柌裣葳?rdquo;論述，引起國(guó)際社會(huì)對(duì)全球公共產(chǎn)品的廣泛關(guān)注。金德?tīng)柌袷侵澜缃?jīng)濟(jì)史學(xué)家。他認(rèn)為，20世紀(jì)30年代的災(zāi)難起源于美國(guó)取代英國(guó)成為全球最大強(qiáng)國(guó)，但美國(guó)卻奉行“孤立主義”，收縮在北美，不愿承擔(dān)起提供全球公共產(chǎn)品的責(zé)任，由此導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)失序，世界大戰(zhàn)爆發(fā)。過(guò)去10年，跨境資本流動(dòng)的總規(guī)模下降了65%，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外投資的規(guī)模由1.8萬(wàn)億美元下降至近1萬(wàn)億美元，而中國(guó)對(duì)外直接投資的規(guī)模卻與日俱增。2013年，中國(guó)對(duì)外投資首次超越千億美元，2015年對(duì)外投資額首次超過(guò)利用外資額，2016年達(dá)到1961.5億美元，這一年首次成為全球第二大對(duì)外投資國(guó)?？梢哉f(shuō)，在國(guó)際社會(huì)擔(dān)心“全球化熄火”的關(guān)鍵時(shí)刻，“一帶一路”提供了全球互聯(lián)互通的堅(jiān)定信心。

需要強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)際社會(huì)看重“一帶一路”的不僅是經(jīng)濟(jì)紅利、物理改變，而且開(kāi)始聚焦這一倡議的文化溫度、價(jià)值實(shí)質(zhì)，看重其在全球治理層面的進(jìn)步性。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目的是使世界更美好，實(shí)現(xiàn)途徑是共商共建共享，這正是“一帶一路”最具魅力的地方。

（作者系中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院教授）