加強知識產權保護，中國步履不停。在4月10日舉行的博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上，中國國家主席習近平發(fā)表重要主旨演講表示，今年我國將重新組建國家知識產權局，完善加大執(zhí)法力度，顯著提高違法成本，充分發(fā)揮法律威懾作用，“我們鼓勵中外企業(yè)開展正常技術交流合作，保護在華外資企業(yè)合法知識產權，同時我們希望外國政府加強對中國知識產權的保護”。

政策、立法雙管齊下

“加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高中國經濟競爭力最大的激勵，對此，外資企業(yè)有要求，中國企業(yè)更有要求”，習近平表示，“我們鼓勵中外企業(yè)開展正常技術交流合作，保護在華外資企業(yè)合法知識產權，同時也希望外國政府加強對中國知識產權的保護”。

北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，近些年來，習近平多次公開強調了知識產權保護的重要性。在去年7月召開的中央財經領導小組第十六次會議上，習近平直言，產權保護特別是知識產權保護是塑造良好營商環(huán)境的重要方面，要加大知識產權侵權違法行為懲治力度，讓侵權者付出沉重代價。

值得一提的是，相關部門還出臺了一系列知識產權強有力的保護措施。例如，2016年11月，國家知識產權局出臺《關于嚴格專利保護的若干意見》，從加大打擊專利侵權假冒力度，提升專利保護的效率和質量等方面提出33條有針對性的措施，這是我國知識產權主管部門圍繞嚴格知識產權保護出臺的首份指導性文件。

“在立法方面，中國已形成高水平、全方位的知識產權法律體系，商標法、專利法、著作權法、反不正當競爭法等相關法律和實施細則的保護范圍、保護力度和國際水平接軌。”國家知識產權局局長申長雨表示。

IBM（中國）有限公司知識產權法律經理鄭閩迦認為，中國知識產權戰(zhàn)略的實施帶動了專利法、商標法等一系列法律法規(guī)的完善，“越來越多的中國企業(yè)逐漸掌握了運用知識產權的經驗，出現(xiàn)了很多拓展國際市場的成功案例，如華為、中興等”。

多領域創(chuàng)新“爆發(fā)”

實際上，中國知識產權在多領域的迅速擴張，甚至成為了別國挑起貿易爭端的“借口”。今年3月，美國貿易代表處發(fā)布了對中國有關技術轉讓、知識產權和創(chuàng)新相關的行為、政策和做法的“301調查”結果后，美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，宣布將有可能對從中國進口的500億美元商品加征關稅。

在業(yè)內看來，美國對中國在知識產權保護問題上的指責，忽略了這些年中國在知識產權保護方面取得的進步和成績。中國商務部相關負責人此前也公開表示，中方一直高度重視知識產權保護，持續(xù)完善立法，不斷加強知識產權行政和司法保護力度，積極開展知識產權國際合作和交流，取得的進步和成效有目共睹。

數(shù)據(jù)顯示，近些年中國在各領域創(chuàng)新進入爆發(fā)期。數(shù)據(jù)顯示，2016年中國國內居民發(fā)明專利申請數(shù)占全球 38%，居世界第一，是美國的1.9倍；國際科技期刊論文數(shù)占全球比重為 21%，居世界第一。世界知識產權組織日前公布的數(shù)據(jù)則顯示，去年美國企業(yè)申請注冊國際專利為56624項，居世界之首，而中國企業(yè)申請數(shù)量較上年增加13.4%至48882項，超過日本升至第二位。

“這表明中國企業(yè)快速發(fā)展的勢頭，給海外的同類企業(yè)造成巨大的沖擊”，國家知識產權局知識產權發(fā)展研究中心研究二處處長孫全亮表示，近年來，中國在通信、高鐵等領域快速崛起，給海外同類企業(yè)造成壓力，遭遇惡性競爭在所難免。

國家知識產權局保護協(xié)調司司長張志成直言，美方“301調查”報告指責中國在技術轉移、知識產權和創(chuàng)新方面的做法是沒有事實根據(jù)的，“知識產權應是世界各國之間創(chuàng)新合作的橋梁，而不能成為貿易保護主義的大棒，更不能拿來用做遏制他國發(fā)展的武器”。

專利審查時間、成本待優(yōu)化

盡管打下了扎實的基礎，但中國知識產權保護工作依然任重道遠。中國社科院知識產權法學博士管育鷹就曾撰文指出，有必要修改《專利法》以確立舉證妨礙制度，大幅提高法定賠償額、明確間接侵權責任。

“新一屆政府成立以來，我國在知識產權保護領域下了很大力氣，包括將商標和專利劃歸到國家知識產權局實施統(tǒng)一管理”，北京市漢卓律師事務所知識產權律師朱立新表示，與此同時，知識產權案件的侵權賠償力度也逐年加強，不少法院會利用舉證規(guī)則，突破現(xiàn)行法律規(guī)定上限，對侵權人判處數(shù)百萬元乃至上千萬元的賠償金額，“此外，商標、專利的審查時間也大幅縮短”。

在朱立新看來，下一步相關部門可以在商標審查時間、成本方面繼續(xù)推進優(yōu)惠和便利，確保國內多領域知識產權繼續(xù)蓬勃發(fā)展。“過去國內商標審查一度需要2-3年，目前已經縮短到8-9個月，建議未來盡可能縮短到6個月以內”，朱立新進一步告訴北京商報記者，我國商標注冊費用已經由最高800-1000元降低到300元，未來還有進一步下降的空間，注冊權作品登記免費的推廣范圍也需要進一步拓展。

今年全國兩會期間，針對今后一段時間國家知識產權局強化知識產權保護的工作部署，申長雨透露，我國將引入懲罰性賠償措施，加大對各類侵權行為的懲治力度，讓侵權者付出沉重的代價；同時積極推進知識產權的“快保護”，就是要利用知識產權保護中心的建設，實現(xiàn)快速審查、快速確權、快速維權的協(xié)調聯(lián)動，提高保護的效果。（張暢）