“走心”，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)，說(shuō)出了創(chuàng)作者的真誠(chéng)，道出了參與者的心聲。創(chuàng)作者的真心誠(chéng)意獲得了參與者的熱烈歡迎，抓住參與者敏感而又關(guān)心的話題。收獲參與者的支持與感動(dòng)。走心的難得在于走心的珍貴，也在于當(dāng)前形式主義走馬觀花的扎心之舉不勝枚舉。在當(dāng)前各種制度漫天紛飛，各種創(chuàng)新鋪天蓋地，一項(xiàng)制度創(chuàng)新如何能夠做到走心？帶著這個(gè)疑問和好奇，調(diào)研組驅(qū)車千里走進(jìn)了永順的大山深處。在與永順縣委組織部、高坪鄉(xiāng)、馬鞍村的干部和工作人員進(jìn)行訪談后，特別是和參加了報(bào)告日的村民交流后，我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)曾經(jīng)為中國(guó)革命作出巨大貢獻(xiàn)的湘鄂川黔革命根據(jù)地的村級(jí)事務(wù)報(bào)告日制度確實(shí)很走心，從這個(gè)制度創(chuàng)建的初心、執(zhí)行的過(guò)程到實(shí)施的效果無(wú)不滲透著走心的智慧、努力和心血。

一、走進(jìn)了尋常百姓的心坎，群眾參加政治生活更有興趣了

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步了，群眾的民主意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，再加上村級(jí)組織在政策宣傳、組織群眾參與、公示公開等方面做得不夠以及一些客觀方面的原因，在部分農(nóng)村形成了村民對(duì)村級(jí)組織信任度不高、干群關(guān)系緊張的現(xiàn)象。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，為改變這種現(xiàn)狀，高坪鄉(xiāng)試行在各村推行村級(jí)事務(wù)“報(bào)告日”制度。制度規(guī)定要求村支兩委定期向黨員群眾報(bào)告工作，報(bào)告“黨的建設(shè)、工程項(xiàng)目、資產(chǎn)資金、民生事項(xiàng)、中心工作、群眾關(guān)注的其他問題”，并現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的監(jiān)督和質(zhì)詢。

“（報(bào)告日制度）讓我們心里更亮堂嘍！”馬鞍村村民如此評(píng)價(jià)。馬鞍村68歲的老黨員向顯文，參加報(bào)告會(huì)后顯得很激動(dòng)，“參加這個(gè)‘報(bào)告日’，讓我看到了革命年代黨組織的影子，也讓我找到了黨員的感覺！”有報(bào)告，有疑問；有答疑，有質(zhì)詢；有紅臉，有批評(píng)。一個(gè)報(bào)告日，回答了村民最關(guān)心的問題，解決了群眾最頭疼的雜癥，讓老百姓把肚子里的話和盤托出。為大家解疑難、謀利益，讓大家發(fā)聲、質(zhì)詢、批評(píng)，意見充分表達(dá)，村級(jí)事務(wù)“報(bào)告日”制度撥動(dòng)了群眾的心弦，得到了群眾打心里的歡迎。

“昔日王謝堂前燕，飛入尋常百姓家。”基層民主治理如何運(yùn)作、如何落實(shí)，進(jìn)入新時(shí)代，村級(jí)事務(wù)報(bào)告日制度不失為一項(xiàng)好的制度。因?yàn)樗哌M(jìn)了老百姓的心坎，讓老百姓不僅僅得到了實(shí)實(shí)在在的利益，又得到了生動(dòng)的政治鍛煉，進(jìn)一步提高了參政議政的政治能力，讓人民群眾的主人翁地位和主體性精神得到了切實(shí)的體現(xiàn)。“這個(gè)報(bào)告日搞得好，今后有機(jī)會(huì)我還要參加。”村民代表向夢(mèng)生參會(huì)后意猶未盡。對(duì)于村級(jí)事務(wù)公開報(bào)告日這樣一個(gè)走心的制度，群眾有期待也有擔(dān)心。群眾真心期盼這項(xiàng)制度能真正的長(zhǎng)期推行下去，不走形不變樣。

二、撥動(dòng)了村干部的心弦，擼起袖子更有干勁了

村級(jí)事務(wù)報(bào)告日制度在幫助村干部開展工作，提高村干部本領(lǐng)，防止村干部腐化變質(zhì)等很多方面起到了積極作用，撥動(dòng)了村干部的心弦，為村干部們擼起袖子加油干注入了新的動(dòng)力。

村級(jí)事務(wù)報(bào)告日制度成為了村干部順利開展工作的有力法寶。“我非常愿意把這個(gè)（報(bào)告日制度）繼續(xù)搞下去！”馬鞍村黨支部書記向言奎說(shuō)，“因?yàn)樗梢园汛迕駛兲?hào)召起來(lái)、凝聚起來(lái)。”向言奎是一名老黨員，也是致富能手，在村子里很有威望，兒子參加了2015年中國(guó)抗戰(zhàn)勝利日大閱兵。每年2萬(wàn)多元的脫產(chǎn)工資收入，能夠讓他安心地、全心全意地為鄉(xiāng)親們服務(wù)。他向我們介紹，以前村黨支部會(huì)議、村委會(huì)會(huì)議、村民大會(huì)等多之又多的會(huì)議，嚴(yán)重地束縛了未脫產(chǎn)的村干部、村民，耽誤了生產(chǎn)，搞疲了心態(tài)，出現(xiàn)了代簽到、經(jīng)常性請(qǐng)假等不良現(xiàn)象，導(dǎo)致村兩委會(huì)越來(lái)越無(wú)法凝聚人心、增強(qiáng)號(hào)召。沒有了和鄉(xiāng)親們的溝通，沒有了與群眾的密切聯(lián)系，何談保障農(nóng)村陣地牢牢地把握在黨的手中？

以干部推工作，以工作促干部。村黨支部和村委會(huì)在對(duì)一個(gè)季度以來(lái)村里“黨的建設(shè)、工程項(xiàng)目、資產(chǎn)資金、民生事項(xiàng)、中心工作、群眾關(guān)注的其他問題”推進(jìn)以及最終的報(bào)告過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)以往沒有過(guò)的新情況、新問題要加以解決和整改，加之來(lái)自村民的監(jiān)督與質(zhì)詢，工作的推進(jìn)倒逼著村干部們不斷提高自身工作能力。同時(shí)又通過(guò)設(shè)置青年人才黨支部等配套措施，提升干部素質(zhì)，提高他們駕馭局面的能力。馬鞍村緊緊抓住村干部與黨務(wù)村務(wù)之間的矛盾關(guān)系，既推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)有序展開，又促進(jìn)村干部能力有效提升，事更加有聲有色，人也日益駕輕就熟。

群眾的眼睛是雪亮的，群眾的保護(hù)是有力的。公開報(bào)告日就是要主動(dòng)報(bào)告，主動(dòng)公開，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。因?yàn)槠綍r(shí)要接受村民的監(jiān)督，每季度要接受群眾的質(zhì)詢，無(wú)形中形成了防止村干部腐化變質(zhì)發(fā)生的機(jī)制。“享受低保要符合哪些要求，有什么政策？”“9萬(wàn)塊錢的辦公經(jīng)費(fèi)去哪兒了？”馬鞍村在報(bào)告鄉(xiāng)親們最關(guān)心的低保、財(cái)務(wù)支出等問題時(shí)，采用“低保有疑惑，政策來(lái)解釋；財(cái)務(wù)不清楚，發(fā)票來(lái)證明”的形式讓老百姓聽得懂、看得見、能放心。這一系列舉措既公開了村務(wù)，透明了財(cái)務(wù)，又保護(hù)了干部，使村干部不想腐，不能腐，不敢腐的機(jī)制在日常生活中建立了起來(lái)。