2018年兩會之前，人民網(wǎng)推出兩會調(diào)查，“反腐敗斗爭”蟬聯(lián)熱詞榜榜首，兩會調(diào)查街采中，“基層反腐”成為各地網(wǎng)民較為關(guān)注的話題。兩會期間，黨和國家熱切回應(yīng)人民群眾的期盼，深入推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革，在反腐敗的新戰(zhàn)略、新部署、新動(dòng)態(tài)上向人民群眾交出了一份滿意的答卷。

第十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》，此次憲法修改的一半內(nèi)容與國家監(jiān)察體制改革相關(guān)，在第三章“國家機(jī)構(gòu)”中新增了“監(jiān)察委員會”一節(jié)，確立了監(jiān)察委員會作為國家機(jī)構(gòu)的憲法地位，有利于建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系。國家監(jiān)察法的通過將憲法修改所確立的監(jiān)察制度進(jìn)一步具體化，作為一部反腐敗國家立法，對以法治思維和法治方式開展反腐敗工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。新增國家機(jī)構(gòu)監(jiān)察委員會，選舉了首任國家監(jiān)察委主任——楊曉渡，至此黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察實(shí)現(xiàn)了有機(jī)統(tǒng)一，這將進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效，深化黨和國家的自我監(jiān)督。

紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，針對全體黨員尤其是黨員干部；新成立的監(jiān)察委是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，職責(zé)是監(jiān)督、調(diào)查、處置，針對所有行使公權(quán)力的公職人員。監(jiān)委同紀(jì)委合署辦公，能有效解決監(jiān)督覆蓋面過窄、反腐敗力量分散、紀(jì)法銜接不暢等問題，形成監(jiān)督合力，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)反腐敗工作向鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利方向持續(xù)發(fā)展。

可以看到，不管是紀(jì)委還是監(jiān)委，首要的職責(zé)都是監(jiān)督，目的是抓早抓小、防微杜漸、懲前毖后、治病救人。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中，第一種形態(tài)是要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，這正是加強(qiáng)監(jiān)督的題中之義。無論是對黨員干部，還是所有行使公權(quán)力的公職人員，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要加大廉政教育力度，對其依法依規(guī)履職、秉公廉潔用權(quán)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)敲響警鐘，細(xì)心發(fā)現(xiàn)問題，全力提醒糾正，防止黨員干部、公職人員的小錯(cuò)誤發(fā)展成大禍患，把權(quán)力關(guān)在制度的籠子內(nèi)、放在監(jiān)督的視角下，讓權(quán)力更好的為人民服務(wù)。

“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，劉備托孤遺詔特意強(qiáng)調(diào)不要輕視小事。紀(jì)委監(jiān)委開展日常工作，一定要從小處著手，不放過任何違紀(jì)違法失職瀆職的苗頭，因事而治、對癥下藥，做到抓早抓小，立改快改，常態(tài)常用，把人民群眾痛恨的腐敗問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)，對廣大黨員干部和公職人員常提醒、常告誡，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著加大監(jiān)督力度，讓監(jiān)督成為反腐敗的第一防線。

“打鐵必須自身硬”，監(jiān)察機(jī)關(guān)也必須接受監(jiān)督，就像人大代表張碩輔所言“監(jiān)察委員會的權(quán)力始終在嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督和全面的外部監(jiān)督之下運(yùn)行”。通過人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及內(nèi)部監(jiān)督等，實(shí)現(xiàn)對“監(jiān)督者的監(jiān)督”，有利于紀(jì)委監(jiān)委在預(yù)防腐敗中起到模范帶頭作用，帶動(dòng)全黨上下和全體公職人員增強(qiáng)不想腐的自覺性，讓反腐敗的防線越筑越牢。