習近平總書記在涼山考察脫貧攻堅工作時強調，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，特別要建強基層黨支部。抓好基層黨組織建設是脫貧攻堅的基礎，必須加強基層支部堡壘建設，充分發(fā)揮基層黨組織在服務群眾、組織群眾、發(fā)動群眾中的核心作用，提升脫貧攻堅實效。

一、緊抓思想武裝，在扶貧一線鍛煉和選拔干部

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，教育引導黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，讓廣大黨員群眾掌握黨中央關于脫貧攻堅的重大戰(zhàn)略部署，充分認清脫貧攻堅形勢，正視問題。通過支部主題黨日、實行黨組織和黨員履職清單管理等方式，再次吹響攻堅號角，堅持以咬定青山不放松的韌勁，凝聚脫貧攻堅的強大精神動力。要按照“最能打仗”的要求，從機關單位、企事業(yè)單位選派精兵強將擔任第一書記和駐村隊員；嚴格按照住得下來、安得下心、取得實效的要求，加強駐村工作領導和管理。始終堅持在精準扶貧工作中鍛煉、培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)干部，對在脫貧攻堅一線表現(xiàn)突出、群眾認可的干部要重點培養(yǎng)使用，堅決兌現(xiàn)承諾，樹立一個鮮明的導向，激勵駐村干部在脫貧攻堅中真抓實干、大顯身手。加強對駐村工作隊員的關懷和保障，重點督促各派駐單位落實駐村工作保障經(jīng)費，關心第一書記和駐村隊員的日常生活，對表現(xiàn)優(yōu)秀的要大力宣傳表彰，對不負責、不勝任的要及時“召回”調整，確保督促駐村工作隊在“準實”二字上下足繡花功夫，進一步提升精準扶貧工作實績實效。

二、緊抓“關鍵少數(shù)”，建強脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘

農(nóng)村富不富，關鍵看支部；支部強不強，關鍵靠頭羊。要堅持把農(nóng)村基層黨組織建設與精準脫貧工作有機結合起來，充分發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅中的堡壘作用。要以推動黨建全面進步、全面過硬工作為重點，進一步推進村級組織優(yōu)化設置工作，探索強村帶弱村、富村帶窮村、合和共建等辦法，不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部，切實發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅的基礎性作用。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，堅持讓農(nóng)村基層黨支部在脫貧攻堅中當排頭兵、唱主角。結合村、社區(qū)“兩委”換屆，對所有的“兩委”班子進行全面摸排，嚴格按照先考察后換屆、先評估后換屆、先整頓后換屆、先審計后換屆的原則，加強對村干部候選人的政治審查，把政治強、懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才吸納進入村“兩委”班子。對那些軟弱渙散的班子、對那些不擔當、不作為、亂作為的村干部要堅決進行整頓和處理。要進一步加強基層黨組織書記的培養(yǎng)，抓好“頭雁”隊伍建設。尤其要把村黨支部書記選優(yōu)配強，加大支部書記的教育培訓、管理監(jiān)督力度，不斷深化村主職干部專職化管理，完善平時考核管理機制，推動全員擔責、履職盡責。

三、緊抓“黨建引領”，發(fā)揮黨員示范帶動作用

脫貧攻堅離不開精準的群眾工作。要相信群眾、依靠群眾，充分發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，堅持“群眾想什么，我們就干什么”，真心實意為民辦事，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅增強內(nèi)生動力。要堅持以“黨建引領”強化“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的脫貧理念，突出示范帶動，形成廣大農(nóng)村黨員走在前、作表率，“做給群眾看、帶著群眾干”的良好氛圍，切實增強貧困戶“造血”功能。堅持問題導向，針對貧困村普遍存在隊伍老化、青黃不接、教育管理難等問題，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，進一步拓寬農(nóng)村基層黨員來源渠道，重點在務工返鄉(xiāng)、種養(yǎng)殖能手、經(jīng)營大戶中發(fā)展黨員，不斷加大在青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員的力度。要鼓勵村干部、村黨員帶頭發(fā)家致富做示范，通過農(nóng)民夜校、“三話一會”等活動，讓黨員帶頭學習技術、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭脫貧奔小康；鼓勵黨員主動與貧困群眾結成對子，在信息、資金、技術等方面給予全方位的幫扶，激勵貧困群眾心熱起來、行動起來。

　四、緊抓責任保障，促進鄉(xiāng)村振興

要壓實黨建責任，層層落實目標責任，將基層黨建、精準扶貧和班子考核有機銜接，推動建立健全黨委統(tǒng)一領導、組織部門統(tǒng)籌協(xié)調、相關部門合力推動、鄉(xiāng)村具體落實的工作機制，確保人員、責任、政策、效果“四個到位”。要抓住實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略機遇，大力實施“三鄉(xiāng)”工程，堅持抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興，真金白銀向下投入，人才物力向脫貧攻堅一線傾斜，認真落實村黨員群眾服務中心建設資金、村黨組織活動經(jīng)費、惠民專項資金等，穩(wěn)步提高村副職干部待遇，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。扎實開展基層黨建重點任務專項行動，及時啟動村（社區(qū)）減負增效、消除集體經(jīng)濟“空殼村”、消除黨員群眾服務中心“空白點”、貧困村“第一書記”選派全覆蓋、黨組設置規(guī)范清理、基層黨組織建設弱化虛化邊緣化等問題專項治理、“村霸”問題專項治理等專項行動，大力清除阻礙農(nóng)村發(fā)展頑疾，暢通發(fā)展渠道。大力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展。認真落實今年中央一號文件精神，扎實做好提前謀劃，用活用足政策。要按照“一鄉(xiāng)一品”“一村一景”的“整縣推進”工作思路，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，重點打造主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展田園經(jīng)濟、休閑觀光旅游等，讓群眾參與進來，凝聚村集體經(jīng)濟發(fā)展新動能。

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