十九屆三中全會提出的兩個不適應(yīng)問題，目前黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，同統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng)；同實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)、優(yōu)化配置、優(yōu)化職能、優(yōu)化服務(wù)，就是為了適應(yīng)這樣新時代的新要求。

一直以來，在黨和國家機(jī)構(gòu)、公共部門還不同程度地存在著機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、行為不規(guī)范、效率低下、服務(wù)力不足等問題，這些問題的存在，損害黨群關(guān)系，損害政府威信。所以，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革就顯得尤為重要。

深化機(jī)構(gòu)改革，有利于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我們黨進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。黨政組織機(jī)構(gòu)和管理體制是黨執(zhí)政的重要載體。需要通過改革，完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到黨和國家機(jī)關(guān)全面正確履行職責(zé)的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，各方面，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，從制度上保證黨的長期執(zhí)政和國家長治久安。

深化機(jī)構(gòu)改革，有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。需要通過深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革，推動經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革持續(xù)深化，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。必須做好機(jī)構(gòu)改革的自我革新和自我完善，加快構(gòu)建適應(yīng)新時代新任務(wù)要求的黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置基本框架，使機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、監(jiān)督監(jiān)管更加有力、運行更加高效。堅持全面依法治國的原則，只有建立規(guī)則、秩序、推進(jìn)公平正義才能保障奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

深化機(jī)構(gòu)改革，有利于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，就是要減少政府對資源的直接配置，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動的直接干預(yù)，通過深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，更好推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

深化機(jī)構(gòu)改革，有利于落實以人民為中心的發(fā)展思想。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，適應(yīng)社會主要矛盾變化，集中各方面力量解決發(fā)展不平衡不充分問題，把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨貫徹到治國理政全部活動之中，一項根本性舉措就在于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革。要堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，貫徹黨的群眾路線，健全人民當(dāng)家作主制度體系，完善為民謀利、為民辦事、為民解憂、保障人民權(quán)益、傾聽人民心聲、接受人民監(jiān)督的體制機(jī)制，從而更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好地推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步、人民共同富裕。

我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，顧大局、勇?lián)?dāng)、善作為，圍繞十九屆三中全會提出的五個目標(biāo)體系，確保完成深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的各項任務(wù)。

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