知行合一、重在實(shí)踐,強(qiáng)化剛性約束監(jiān)督機(jī)制
知行合一是古代政德思想的重要內(nèi)容之一,“知”為道德修養(yǎng),“行”為道德實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐是認(rèn)知的最終目的?!吨杏埂穼χ羞M(jìn)行了相關(guān)探討,提出了“博學(xué)之,審問之,慎思之,明辨之,篤行之”的思想,這深刻說明了知行合一的重要性。關(guān)于知行合一,荀子也提出了自己的觀點(diǎn):口能言之,身能行之,國寶也??诓荒苎?,身能行之,國器也??谀苎灾?,身不能行,國用也??谘陨?,身行惡,國妖也。”荀子認(rèn)為言行合一是區(qū)分“君子之學(xué)”與“小人之學(xué)”的有效途徑。明代王陽明也提出了知行合一的思想,他認(rèn)為“致良知”是知行合一的目標(biāo),指出:“知之真切篤行處即是行,行之明覺精察處即是知。”
歷代官員的考核制度中,都在官員道德考核方面進(jìn)行了規(guī)定。《秦律》對官員違法行為予以了明確規(guī)定,一旦官員出現(xiàn)違法行為,就會遭到嚴(yán)重的處罰;漢代考核制度注重對官員道德品行的考核,考核結(jié)果分為“最”和“殿”兩個等級,考核結(jié)果為“最”,說明有升遷的機(jī)會;結(jié)果為“殿”,則說明不理想;隋朝實(shí)施的“刺史巡察六條”,主要是對地方官吏的行政能力與品行進(jìn)行監(jiān)督;唐代考核官員的標(biāo)準(zhǔn)則為“四善二十七最”。由此可見,官德教育不僅是口頭上的說教,還要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,這樣才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
德才兼?zhèn)?、以德為先,形成良好選人用人導(dǎo)向
北宋歷史學(xué)家司馬光言:“才者,德之資也;德者,才之帥也”。古代用人,多取德才兼?zhèn)?。考諸歷史可以看出,在天下紛亂時,往往更看重才干。而國家安定時,對德行的重視度就大幅提升。在非常時期,一些有為的雄主用人的時候,迫于人才緊缺的形勢,也會提出“唯才是舉”的主張。但是,唯才是舉絕不是忽視德行。
中國歷代統(tǒng)治者都十分重視對官員的選拔任用,并制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范官員的行為,注重官員道德修養(yǎng)的提升。在選拔任用方面,強(qiáng)調(diào)要“考其德行,察其道藝”,將官員道德修養(yǎng)放在首位,為日后官員更好地履行責(zé)任、為民服務(wù)奠定基礎(chǔ)。秦朝在選拔任用官員時,要求為官者做到“精潔正直,慎謹(jǐn)堅(jiān)固,審悉毋私,微密纖察,安靜毋苛,審當(dāng)賞罰”;唐太宗指出“今所任用,必須以德行學(xué)識為本”的任用之道。在德與才的問題上,清朝康熙皇帝見識亦很深刻。他認(rèn)為:“人必先心術(shù),次才學(xué)。心術(shù)不善,縱有才學(xué)何用?”他曾對吏部說:“朕聽政有年,見人或自恃有才,輒專恣行事者,思之可畏。朕意必才德兼優(yōu)為佳。若止才優(yōu)于德,終無補(bǔ)于治理耳。”顯然,康熙著眼的還是承平時的治理而非紛亂時的虎爭,其結(jié)論也正是在治理實(shí)踐中得出來的。不同歷史階段的統(tǒng)治者與思想家們都將德行作為選拔任用官員的首要標(biāo)準(zhǔn),并歷代延續(xù),形成了良好的選人用人導(dǎo)向。
“做官先做人,做人先立德;德乃官之本,為官先修德。”官員德行好壞與國家的興衰存亡關(guān)系極大。德既是立身之本、為官之魂、為政之要,同時也是立國之基。我們要從中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)政德文化中汲取精華,總結(jié)吸取古今官德修身為政的歷史經(jīng)驗(yàn),講政德、樹正氣。
(作者單位:中國人民大學(xué))
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“居官八約”
對古代清官廉吏來說,做官不是他們的生活目標(biāo)。他們的目的是通過居官從政這一途徑濟(jì)世益民,在居官從政實(shí)踐中為圣為賢。若論官德“修養(yǎng)功夫”,清朝一位著名清官孫嘉淦的“居官八約”很有代表性。孫嘉淦當(dāng)官四十年,歷經(jīng)康熙、雍正、乾隆三朝,擔(dān)任過學(xué)政、直隸總督、吏部尚書、協(xié)辦大學(xué)士等要職,敢于直諫,在打擊豪強(qiáng)、興修水利、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面貢獻(xiàn)卓著。他為自己立下了《居官八約》:“事君篤而不顯;與人共而不驕;勢避其所爭;功藏于無名;事止于能去;言刪其無用;以守獨(dú)避人;以清費(fèi)廉取。”大意是:對國君忠誠而不自我炫耀;對同僚尊重而不自高自大;不爭權(quán)奪勢;不追逐功名;辦事務(wù)求興利除弊;說話務(wù)求簡明扼要;不結(jié)黨營私;勤儉節(jié)約、艱苦奮斗以保持清正廉明。(安云 輯)
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