知行合一、重在實(shí)踐，強(qiáng)化剛性約束監(jiān)督機(jī)制

知行合一是古代政德思想的重要內(nèi)容之一，“知”為道德修養(yǎng)，“行”為道德實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐是認(rèn)知的最終目的?！吨杏埂穼χ羞M(jìn)行了相關(guān)探討，提出了“博學(xué)之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”的思想，這深刻說明了知行合一的重要性。關(guān)于知行合一，荀子也提出了自己的觀點(diǎn)：口能言之，身能行之，國寶也?？诓荒苎?，身能行之，國器也?？谀苎灾?，身不能行，國用也?？谘陨?，身行惡，國妖也。”荀子認(rèn)為言行合一是區(qū)分“君子之學(xué)”與“小人之學(xué)”的有效途徑。明代王陽明也提出了知行合一的思想，他認(rèn)為“致良知”是知行合一的目標(biāo)，指出：“知之真切篤行處即是行，行之明覺精察處即是知。”

歷代官員的考核制度中，都在官員道德考核方面進(jìn)行了規(guī)定。《秦律》對官員違法行為予以了明確規(guī)定，一旦官員出現(xiàn)違法行為，就會遭到嚴(yán)重的處罰；漢代考核制度注重對官員道德品行的考核，考核結(jié)果分為“最”和“殿”兩個等級，考核結(jié)果為“最”，說明有升遷的機(jī)會；結(jié)果為“殿”，則說明不理想；隋朝實(shí)施的“刺史巡察六條”，主要是對地方官吏的行政能力與品行進(jìn)行監(jiān)督；唐代考核官員的標(biāo)準(zhǔn)則為“四善二十七最”。由此可見，官德教育不僅是口頭上的說教，還要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，這樣才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

德才兼?zhèn)?、以德為先，形成良好選人用人導(dǎo)向

北宋歷史學(xué)家司馬光言：“才者，德之資也；德者，才之帥也”。古代用人，多取德才兼?zhèn)?。考諸歷史可以看出，在天下紛亂時，往往更看重才干。而國家安定時，對德行的重視度就大幅提升。在非常時期，一些有為的雄主用人的時候，迫于人才緊缺的形勢，也會提出“唯才是舉”的主張。但是，唯才是舉絕不是忽視德行。

中國歷代統(tǒng)治者都十分重視對官員的選拔任用，并制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范官員的行為，注重官員道德修養(yǎng)的提升。在選拔任用方面，強(qiáng)調(diào)要“考其德行，察其道藝”，將官員道德修養(yǎng)放在首位，為日后官員更好地履行責(zé)任、為民服務(wù)奠定基礎(chǔ)。秦朝在選拔任用官員時，要求為官者做到“精潔正直，慎謹(jǐn)堅(jiān)固，審悉毋私，微密纖察，安靜毋苛，審當(dāng)賞罰”；唐太宗指出“今所任用，必須以德行學(xué)識為本”的任用之道。在德與才的問題上，清朝康熙皇帝見識亦很深刻。他認(rèn)為：“人必先心術(shù)，次才學(xué)。心術(shù)不善，縱有才學(xué)何用？”他曾對吏部說：“朕聽政有年，見人或自恃有才，輒專恣行事者，思之可畏。朕意必才德兼優(yōu)為佳。若止才優(yōu)于德，終無補(bǔ)于治理耳。”顯然，康熙著眼的還是承平時的治理而非紛亂時的虎爭，其結(jié)論也正是在治理實(shí)踐中得出來的。不同歷史階段的統(tǒng)治者與思想家們都將德行作為選拔任用官員的首要標(biāo)準(zhǔn)，并歷代延續(xù)，形成了良好的選人用人導(dǎo)向。

“做官先做人，做人先立德；德乃官之本，為官先修德。”官員德行好壞與國家的興衰存亡關(guān)系極大。德既是立身之本、為官之魂、為政之要，同時也是立國之基。我們要從中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)政德文化中汲取精華，總結(jié)吸取古今官德修身為政的歷史經(jīng)驗(yàn)，講政德、樹正氣。

（作者單位：中國人民大學(xué)）  

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“居官八約”

對古代清官廉吏來說，做官不是他們的生活目標(biāo)。他們的目的是通過居官從政這一途徑濟(jì)世益民，在居官從政實(shí)踐中為圣為賢。若論官德“修養(yǎng)功夫”，清朝一位著名清官孫嘉淦的“居官八約”很有代表性。孫嘉淦當(dāng)官四十年，歷經(jīng)康熙、雍正、乾隆三朝，擔(dān)任過學(xué)政、直隸總督、吏部尚書、協(xié)辦大學(xué)士等要職，敢于直諫，在打擊豪強(qiáng)、興修水利、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面貢獻(xiàn)卓著。他為自己立下了《居官八約》：“事君篤而不顯；與人共而不驕；勢避其所爭；功藏于無名；事止于能去；言刪其無用；以守獨(dú)避人；以清費(fèi)廉取。”大意是：對國君忠誠而不自我炫耀；對同僚尊重而不自高自大；不爭權(quán)奪勢；不追逐功名；辦事務(wù)求興利除弊；說話務(wù)求簡明扼要；不結(jié)黨營私；勤儉節(jié)約、艱苦奮斗以保持清正廉明。（安云 輯）