3 關(guān)于新時代甘肅全面深化改革的思考

在新時代，甘肅要與全國同步全面建成小康社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，需要把習(xí)近平總書記提出的新發(fā)展理念、視察甘肅“八個著力”重要指示精神具體化為謀劃發(fā)展的具體思路，轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的改革措施，“放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”，全力創(chuàng)造經(jīng)濟向好的局面。

一方面，需要從改革開放40年的歷程中吸取成功經(jīng)驗。主要有：解放思想，尊重經(jīng)濟規(guī)律并按經(jīng)濟規(guī)律辦事；激勵干事，創(chuàng)造一心一意謀發(fā)展的氛圍；突出重點，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破；試點先行，鼓勵基層大膽探索；配套協(xié)調(diào)，注意克服經(jīng)濟領(lǐng)域改革的內(nèi)部與外部因素制約。

另一方面，把“八個著力”作為一以貫之的發(fā)展大思路，圍繞打通經(jīng)濟制約瓶頸，確立交通暢省、生態(tài)立省、數(shù)字強省、開放富省戰(zhàn)略重點。交通暢省，即加速實現(xiàn)“縣縣通高速”，使特色農(nóng)產(chǎn)品能夠出去，方便工業(yè)原料運入和產(chǎn)品運出，激活第三產(chǎn)業(yè)；生態(tài)立省，即借助中央強化生態(tài)建設(shè)政策導(dǎo)向，做實“國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)”，爭取并實施重大生態(tài)環(huán)保項目，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，做生態(tài)經(jīng)濟大文章；數(shù)字強省，即順應(yīng)中央建設(shè)“數(shù)字中國”，突破傳統(tǒng)意義上的一、二、三產(chǎn)業(yè)的束縛，推進大數(shù)據(jù)與工業(yè)化快速融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)的“農(nóng)工業(yè)”和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，信息化的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展；開放富省，即緊抓“一帶一路”機遇，更大力度的對絲綢之路國家擴大“五通”。同時以開放帶動改革，重點推進城鄉(xiāng)一體化的綜合改革，破除城鄉(xiāng)分割二元管理體制；加大地方政府自身的體制改革力度，為經(jīng)濟發(fā)展松綁；加快社會信用體系建設(shè)，創(chuàng)造有吸引力的營商環(huán)境；加大人才工作力度，創(chuàng)造干部隊伍競爭向上、勇于創(chuàng)新的機制和氛圍。

(作者系甘肅省社會科學(xué)院院長、研究員)