2004年1月31日，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》頒布(簡稱“國九條”)，行文5000字，這是自1992年12月17日國務(wù)院68號(hào)文件下發(fā)以來，作為中國最高行政機(jī)構(gòu)的國務(wù)院首次就發(fā)展資本市場的作用、指導(dǎo)思想和任務(wù)進(jìn)行全面明確的闡述。它對(duì)發(fā)展資本市場的政策措施進(jìn)行整體部署具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。消息傳出，業(yè)界一片歡欣鼓舞。這之后，相關(guān)部門出臺(tái)的一系列政策，都以此為核心和出發(fā)點(diǎn)，“國九條”成為名副其實(shí)的證券市場的綱領(lǐng)性文件。