（五）著力推動人大制度完善發(fā)展，夯實國家政權(quán)建設(shè)和黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)

加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。在我國的五級人民代表大會中，縣鄉(xiāng)兩級人大地位特殊、作用重要。全國人大常委會組織開展為期兩年的專題調(diào)研，提出加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見，報請黨中央批準轉(zhuǎn)發(fā)，同步修改地方組織法、選舉法、代表法。地方人大的同志普遍認為，這是多年來推動地方人大建設(shè)力度最大的一次，解決了長期制約基層人大工作發(fā)展的一些突出難題。

賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。十二屆全國人大三次會議通過關(guān)于修改立法法的決定，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，明確地方立法權(quán)限和范圍，進一步完善了我國立法體制。3年來，新賦予地方立法權(quán)的市、州人大制定地方性法規(guī)595件，為加強和創(chuàng)新地方治理提供了有力法治支撐。

維護人民代表大會制度尊嚴。堅決貫徹黨中央決策部署，依法確定遼寧省45名拉票賄選的全國人大代表當選無效；根據(jù)憲法精神和有關(guān)法律原則，采取創(chuàng)制性辦法及時妥善處理遼寧拉票賄選案有關(guān)問題。依法主持十三屆全國人大代表選舉，指導地方人大換屆選舉有關(guān)工作，深刻汲取遼寧拉票賄選案、湖南衡陽破壞選舉案教訓，嚴密防范措施，嚴明紀律規(guī)矩，確保選舉工作風清氣正。