春光無(wú)限好,萬(wàn)象更新美。2018年《政府工作報(bào)告》指出:要緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開(kāi)放,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,特別在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展,引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期,加強(qiáng)和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。這既是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的具體落實(shí)和貫徹,又是2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。其中,高質(zhì)量發(fā)展是區(qū)別于以往的新提法,非常吸引人們的眼球。
一、高質(zhì)量發(fā)展是基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和新發(fā)展理念得出的最新結(jié)論
大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,既是歷史大趨勢(shì),也是不斷滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要的重要舉措。新時(shí)代是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代。黨的十九大報(bào)告指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。”推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,必須加以認(rèn)真落實(shí)。
二、高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律在新時(shí)代的具體體現(xiàn)
新時(shí)代是在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代。高質(zhì)量發(fā)展既是中國(guó)發(fā)展追求的新品格,又是新發(fā)展理念的聚焦點(diǎn)。所謂高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好地滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,就是更加平衡和更加充分的發(fā)展,就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,就是把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力、把協(xié)調(diào)作為內(nèi)生特點(diǎn)、把綠色作為普遍形態(tài)、把開(kāi)放作為必由之路、把共享作為根本目的的發(fā)展。
三、高質(zhì)量發(fā)展既是指揮棒,又是方法論
新時(shí)代是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代。在這個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展并非易事,我們既要高度重視,又要方法科學(xué)。
首先,要學(xué)懂弄通并貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。要堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化,完善宏觀調(diào)控,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確工作策略和方法。
另外,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),該穩(wěn)的要穩(wěn)住,該進(jìn)的要進(jìn)取,把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項(xiàng)政策,加強(qiáng)政策協(xié)同,積極的財(cái)政政策取向不變,穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用,社會(huì)政策要注重解決突出民生問(wèn)題,改革開(kāi)放要加大力度。
當(dāng)然,最根本是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決反對(duì)經(jīng)濟(jì)工作中的分散主義、自由主義、本位主義、山頭主義、地方保護(hù)主義,防止不切實(shí)際地定目標(biāo),更不能搞選擇性執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力,弘揚(yáng)專(zhuān)業(yè)精神,既要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo),又要成為專(zhuān)家,不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力,不斷增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的本領(lǐng)。
四、高質(zhì)量發(fā)展不可一蹴而就
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,既要從長(zhǎng)計(jì)議,又要長(zhǎng)短結(jié)合。新時(shí)代是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,近期必須著眼于補(bǔ)短板,特別是要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn):一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn),要使宏觀杠桿率得到有效控制,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力明顯增強(qiáng),系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控;二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生脫貧動(dòng)力,鞏固扶貧成果,提高脫貧質(zhì)量;三是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),要下更大決心、采取更有力措施,加大污染防治力度,使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,這是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
五、高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)上下同心,互相配合
高質(zhì)量發(fā)展既是一個(gè)社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程,又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅要有頂層設(shè)計(jì),也離不開(kāi)社會(huì)動(dòng)員。新時(shí)代是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代。高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高品格的政府、高品味的企業(yè)、高品質(zhì)的社會(huì)組織、高素質(zhì)的勞動(dòng)者和消費(fèi)者。需要多元發(fā)展主體,在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通力合作,再創(chuàng)輝煌,進(jìn)而造福百姓,造福社會(huì),造福世界。
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