國外在保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的立法情況

從上世紀下半葉以來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護逐漸成為國際性的問題，出現(xiàn)了一股通過國際間的立法，推動各國政府重視并加強保護的浪潮。首先是聯(lián)合國教科文組織在推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的國際化保護方面起了非常大的作用。一是1989年聯(lián)合國教科文組織在巴黎通過了《保護傳統(tǒng)文化和民俗的建議》；二是于同年出臺了《人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作》的決議；三是在2001年通過了《世界文化多樣性宣言》，這個宣言對各國保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)起到了重大的推動作用；另外在2003年通過了《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。以上是聯(lián)合國教科文組織為保護人類遺產(chǎn)所做的立法工作。

還有一個組織是世界知識產(chǎn)權(quán)組織。他們主要從知識產(chǎn)權(quán)的角度來保護各國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我們知道知識產(chǎn)權(quán)是文化立法方面的一個重要內(nèi)容。近代工業(yè)革命以來西方之所以強大，除了軍事、經(jīng)濟高度發(fā)達以外，很大的程度是因為他們對知識產(chǎn)權(quán)的控制。為什么？因為工業(yè)革命的結(jié)果是西方掌握了最高新的技術(shù)，在技術(shù)的推動下所產(chǎn)生出的所有的知識產(chǎn)權(quán)成果，當然屬于他們所擁有。所以對那些向他們學習技術(shù)知識的后進的國家來說是非常困難的。

比如，我們的現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)基本都來自于西方。他們向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移知識產(chǎn)權(quán)都會收取高昂的專利費。西方對知識產(chǎn)權(quán)的控制非常嚴密。所以我們希望能夠把傳統(tǒng)知識的知識產(chǎn)權(quán)納入到保護的范疇，同時也能推動我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，因為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)里面有一項就是傳統(tǒng)的知識。中國古代有很多了不起的知識，現(xiàn)在還有大量沒有被發(fā)掘出來的，像中醫(yī)藥，本來中醫(yī)藥是包括在我們的傳統(tǒng)文化中的，但現(xiàn)在傳統(tǒng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化的制煉技術(shù)和成品市場都不在我們手里。為什么？一方面是我們的醫(yī)藥提煉技術(shù)發(fā)展得比較慢。另一方面是我們中醫(yī)藥市場只占全球的10%，是非常低的水平?，F(xiàn)實的情況很嚴峻。