當(dāng)前，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正在全黨范圍內(nèi)蓬勃開展。在成建制的機(jī)關(guān)單位，由于有完備的歸口管理體系，開展比較順暢。而黨員中一個特殊群體——流動黨員，由于其工作和生活存在分散、流動等特點(diǎn)，參加正常的組織生活都難，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育更是難上加難。如何有效地突破這個難點(diǎn)、打開流動黨員工作新局面，是當(dāng)前黨員教育管理工作面臨的重大課題之一，也是全面從嚴(yán)治黨、“兩學(xué)一做”全覆蓋要求所提出的重大考驗(yàn)。

懷柔區(qū)人才服務(wù)中心黨委是懷柔區(qū)專門管理服務(wù)流動黨員的基層黨組織，所屬的292名流動黨員，均為在懷柔區(qū)人力資源檔案管理中心存檔的人員。中心黨委結(jié)合日常工作，面對流動黨員工作中前所未有的困難與考驗(yàn)，積極進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式探索，取得了明顯成效。

迎難而上微信體系破解流動黨員管理老難題

流動黨員戶籍地、居住地和工作地相對分散，情況復(fù)雜，幾乎遍布區(qū)內(nèi)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)，部分還在外區(qū)縣、外省市甚至海外，存在聯(lián)系不及時、溝通不順暢、動態(tài)情況不掌握等難點(diǎn)。這種聯(lián)系的松散現(xiàn)狀、心理和空間的隔膜感、陌生感，又導(dǎo)致流動黨員的組織觀念感、存在感、歸屬感不斷弱化，正常組織生活難以開展。而一旦黨員手機(jī)換號，就會出現(xiàn)聯(lián)系中斷，甚至失聯(lián)。這些難點(diǎn)年年講，但一直難有改觀，難點(diǎn)反倒成了工作常態(tài)。

“兩學(xué)一做”全覆蓋要求的重大考驗(yàn)，使懷柔區(qū)在流動黨員工作的“常態(tài)”困局中，在依賴電話聯(lián)系、QQ聯(lián)系的局限中，發(fā)現(xiàn)了幾個閃亮的信號并得到重要啟示：一是習(xí)近平總書記指出，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異，全面融入社會生產(chǎn)生活，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合。二是隨著智能手機(jī)和微信的普及，私人社交屬性的微信朋友圈，可做到家庭、朋友多人瞬間傳遞或共享信息與圖片，及時聯(lián)絡(luò)。三是要與時俱進(jìn)，扭轉(zhuǎn)依賴辦公座機(jī)、QQ聯(lián)系流動黨員的靜態(tài)觀念，突破手機(jī)微信私人社交屬性，建設(shè)公共屬性微信體系，動態(tài)服務(wù)流動黨員工作。正是這些閃亮的信號，給予了懷柔區(qū)破局解難、突破流動黨員管理瓶頸的機(jī)會和方法：在中心黨委的努力下，根據(jù)已落實(shí)的黨員數(shù)據(jù)，建立了1個黨委微信群、1個支部書記微信群、15個黨支部微信群和1個國外黨員特別微信群，黨辦人員直接參與到各微信群的學(xué)習(xí)與管理。這套逐層架構(gòu)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的流動黨員微信體系，以中心黨委微信群為龍頭，支部書記微信群作為工作關(guān)鍵支點(diǎn)，依托微信群體系，黨辦與支部書記共同發(fā)力，帶動15個支部微信群和國外黨員特別微信群的有效運(yùn)行，徹底擺脫了原先黨辦和支部書記只能依賴電話和QQ，“湊巧趕時間”打通接通、“不能及時對上點(diǎn)兒”的尷尬局面，實(shí)現(xiàn)了“黨支部工作上網(wǎng)、黨員集結(jié)在線”，完成了從“點(diǎn)對點(diǎn)”到“點(diǎn)對面”的轉(zhuǎn)變。

突破局限開展線上“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)全覆蓋

微信群體系的建立，克服了傳統(tǒng)黨建工作的局限性。微信入群按支部、實(shí)名制形式，確保黨員集結(jié)在線的明確性和安全性。依托微信群，解決了流動黨員去向難掌握、管理難到位、教育難跟進(jìn)、活動難開展等老大難問題，可以快速、便捷地開展對流動黨員的學(xué)習(xí)資料推送、黨費(fèi)收繳等工作，形成中心黨委發(fā)布指令、黨辦推送信息給支部書記微信群、支部書記在15個微信群及時推送、有效互動的好局面。由于微信信息可停留，黨員回復(fù)信息時間自由，溝通更加便捷、及時、有效。

線上開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)推送，讓流動黨員“流出不褪色”是懷柔區(qū)互聯(lián)網(wǎng)黨建工作的一大亮點(diǎn)。微信群體系充分發(fā)揮微信網(wǎng)上語音、視頻和圖片傳輸?shù)牧舸婀δ?，按中心黨委指令，黨辦把《求是》《前線》等微信號中“兩學(xué)一做”的重要文章，定期在支部書記群中推送，支部書記將其推送到各自支部群。很多流動黨員表示，自工作以后，每天只是忙著工作和生計(jì)，很少接到組織的電話，基本上淡漠了與組織的聯(lián)系和關(guān)系。現(xiàn)在，微信上時時可以看到組織專門為自己推送的學(xué)習(xí)資料，看到家鄉(xiāng)的變化進(jìn)展，還有組織對自己的問詢，感受到了黨組織的關(guān)心和溫暖。伴隨這種能感受到的溫暖，流動黨員對自己黨員身份、對黨組織重新有了認(rèn)同感和歸屬感。在微信群內(nèi)，大家會發(fā)出很多正能量的信息，黨辦依據(jù)支部群黨員的交流情況，及時掌握流動黨員的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)程度、生活狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)了“把支部放在網(wǎng)上、把黨員連在線上”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的全覆蓋。

加強(qiáng)對接確保流動黨員“流動不流失”

利用微信體系收集流動黨員動態(tài)數(shù)據(jù)信息，確保流動黨員“流動不流失”。依托微信體系，黨辦力促黨支部微信群建立流動黨員信息定期更新機(jī)制，及時做好黨員信息的更新維護(hù)。中心黨委全面開展了流動黨員摸底排查和信息搜集核對工作，黨辦與支部書記緊密配合，完成了流動黨員多項(xiàng)數(shù)據(jù)收集，全面修正了紙質(zhì)臺賬、電子數(shù)據(jù)和組工數(shù)據(jù)三套基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)三套臺賬同步實(shí)時更新的完備動態(tài)數(shù)據(jù)庫管理體系。

在信息更新的基礎(chǔ)上，中心黨委還推動黨辦、支部、流動黨員之間，實(shí)現(xiàn)正常一周、最遲一月至少進(jìn)行一次信息對接，黨員向組織報(bào)告自己安全狀況以及外出或返鄉(xiāng)等日常變更信息，確保組織對每名流動黨員去向明、狀況清，確保黨員始終在黨組織的關(guān)心視野中。黨辦和各支部書記堅(jiān)持在黨員生日之際送上祝福，各支部群也會不斷把懷柔區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)、民生發(fā)展、生態(tài)環(huán)境及特色產(chǎn)業(yè)等情況向流動黨員通報(bào)，讓流動黨員遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)依然能感受到家鄉(xiāng)的溫暖、組織的關(guān)心。

黨務(wù)微信群體系以其特有的方式，消除了流動黨員心理和空間上的隔膜感及陌生感，傳達(dá)出黨組織對流動黨員及其家庭最真摯的關(guān)心。這種任何說教都無法代替的組織溫暖感，激發(fā)了流動黨員的組織觀念感、存在感、歸屬感和“我”是共產(chǎn)黨員的身份感。這種依托黨務(wù)微信群體系的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”動態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了黨組織與黨員的真誠交流，成為讓流動黨員“流出不褪色”“流動不流失”的重要抓手，真正讓流動黨員“身在外、心在黨”，也使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育更加真實(shí)地深入到每位流動黨員的心里。