黨建工作做實了就是生產力,做細了就是凝聚力,做強了就是戰(zhàn)斗力。針對產業(yè)鏈條短、鏈內企業(yè)配套協作能力弱、產業(yè)集聚能力不強等問題,山東省德州市探索實施“紅鏈賦能”工程,積極推進產業(yè)鏈黨建聯建,著力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,為高質量發(fā)展注入強大“紅色動力”,走出一條組織鏈、產業(yè)鏈、人才鏈、供應鏈多鏈融合、協同發(fā)展的新路子。
黨建引領,基層組織建在“鏈”上
某汽車公司的上游生產廠家在遼寧,受新冠肺炎疫情影響,長途運輸成為不確定因素。針對這一情況,新能源企業(yè)產業(yè)鏈聯合黨委,找到企業(yè)的上游產品供應商,成功引進安徽某企業(yè),有效降低了運輸成本和物流風險,帶動公司產能增長近三倍。
德州市堅持產業(yè)鏈延伸到哪里,黨建就跟進到哪里,推動黨建與產業(yè)互促共融。德州市現有49條產業(yè)鏈,這些產業(yè)鏈是德州推進先進制造業(yè)立市強市的關鍵抓手。“紅鏈賦能”工程就是把黨組織建在產業(yè)鏈上,成立49個聯合黨委,將人才聚在產業(yè)鏈上、示范崗設在鏈上,以高質量黨建推動產業(yè)高質量發(fā)展。
一方面,為強化產業(yè)鏈聯合黨委統(tǒng)籌協調能力,市縣組織部門直接聯系指導,由牽頭部門負責同志任聯合黨委書記,吸納骨干企業(yè)、園區(qū)及責任部門黨組織負責人擔任委員,推動不同隸屬關系的產學研、上下游企業(yè)黨組織聯建共建,實現全市規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。鏈上企業(yè)黨組織建立黨員志愿服務隊、黨員紅旗手示范崗,每年評選“百名黨員攻堅先鋒”“十佳黨員突擊隊”,引導黨員在闖市場、抓經營、促發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。
另一方面,制定產業(yè)鏈聯合黨委工作規(guī)則,明確職責任務、完善議事制度,實行“聽企業(yè)說事、邀企業(yè)議事、為企業(yè)辦事、向企業(yè)曬事、請企業(yè)評事”五步工作法,推進黨組織活動與企業(yè)生產經營緊密結合。建立產業(yè)鏈聯合單位組織生活輪值制度,每季度由輪值企業(yè)黨組織書記組織鏈上企業(yè)黨組織開展聯合主題黨日等黨建聯建活動。
有呼必應,惠企服務落在“鏈”上
山東科杰生物科技有限公司屬于中小企業(yè),今年疫情期間醫(yī)藥原材料嚴重滯銷,“紅色首席政府服務官”牽頭與產業(yè)鏈下游企業(yè)山東安舜制藥有限公司合作,實現供需有效對接。
德州市在省內率先探索推行“紅色首席政府服務官”綜合服務新模式,分批次從工信、國資、商務、住建等部門選派黨員骨干,一對一幫扶全市“工業(yè)50強”和“創(chuàng)新50強”企業(yè),積極履行指導黨建工作、宣傳政策信息、收集意見建議、協調解決問題、跟蹤督辦落實等五大職責,在項目建設、政策支持、人才引進和產學研合作等方面不斷提升服務質量,打通服務企業(yè)的“最后一公里”。
近年來,德州市不斷完善“企業(yè)吹哨、部門報到”工作制度,打出一系列惠企助企“組合拳”,“紅色首席政府服務官”只是其中一項服務項目。此外,每條產業(yè)鏈還打造了“紅色幫辦團”:即“1名市領導聯系、1個部門幫扶、1支專業(yè)招商隊伍、1名黨員律師顧問、1支專家人才團隊”,組建專業(yè)對口、結構互補、協同高效的幫扶團隊,開展組團式服務、協調解決難題。今年3月,禹城市被劃為新冠肺炎疫情防控防范區(qū),為保障供應鏈暢通,禹城畜牧產業(yè)鏈聯合黨委成立“紅色領航”幫辦小隊,幫助涉牧企業(yè)運輸車輛辦理通行證,有效保障企業(yè)疫情期間“產得出、運得走、供得上”。
為提升惠企服務信息化水平,德州市搭建“企業(yè)有話說”線上平臺,開通“政策直通車”,黨委和政府政策第一時間直達產業(yè)鏈企業(yè),企業(yè)反映的一般問題接訴即辦、難點問題集體會商解決、共性問題開展專項整治。樂陵市為每條產業(yè)鏈聯合黨委配備一名行政審批服務專員,通過優(yōu)化審批事項,推動安井食品樂陵基地項目從洽談到簽約僅用1個月。
多方協同,資源力量聚在“鏈”上
上下聯動、協調各方是黨建引領產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在。德州市以黨建為紐帶,充分整合黨委、政府、群團、科研平臺等資源力量,打通要素流動渠道,推動形成資源向企業(yè)集聚的良性發(fā)展態(tài)勢。
在中心城區(qū)整合2萬平方米場地打造市級產業(yè)鏈黨群服務中心,指導企業(yè)黨組織將黨員活動室升級為黨群服務站,完善黨員職工教育、休閑健身、黨建文化活動等功能,向鏈內企業(yè)開放共享,形成“1+N”黨群服務陣地矩陣,確保有人辦事、有地議事。
市縣全部設立“兩新”組織黨建工作專項經費,每年列支1200萬元支持產業(yè)鏈黨建工作,每個產業(yè)鏈聯合黨委落實不低于5萬元的黨建工作經費。對新組建黨組織的鏈上企業(yè),落實五件套“紅色大禮包”,包括一面黨旗、每名黨員一個黨徽、一本黨章、一套黨務工作手冊、一筆3000元的黨建工作啟動經費。開展“千企黨建大比武”活動,強化分類指導、定期評比展示、推動爭先創(chuàng)優(yōu)。
壓實工信、商務、發(fā)改、市場監(jiān)管等多個部門抓產業(yè)鏈黨建責任,月初交辦任務、月底調度情況,定期研究問題、協同推進工作;年底各產業(yè)鏈聯合黨委書記就履行抓基層黨建工作責任向市縣“兩新”工委述職,積極構建齊抓共管的產業(yè)鏈黨建工作格局。
共建共享,黨建成果嵌在“鏈”上
過去,單純依托園區(qū)抓區(qū)域共建,企業(yè)之間因缺少利益共同點,難以真正抱團。德州市通過“鏈內幫扶”,補齊短板、賦能升級、完善生態(tài),實現鏈上企業(yè)發(fā)展互促共贏。平原縣畜牧產業(yè)鏈聯合黨委整合鏈上企業(yè)專家人才成立技術攻關小組,共幫助企業(yè)申請專利12項、爭取項目資金2600余萬元,引進生物技術和先進設備,對全市鏈上養(yǎng)殖企業(yè)廢棄物進行生化處理,推動畜牧產業(yè)提檔升級。
組織鏈上企業(yè)黨組織簽訂共建協議,推動黨建工作統(tǒng)籌規(guī)劃、黨的活動統(tǒng)籌開展、黨員隊伍統(tǒng)籌管理、后備人才統(tǒng)籌培養(yǎng)、技術難題統(tǒng)籌攻堅,構建聯系緊密、互幫互助的共同體。生物醫(yī)藥產業(yè)鏈鏈主企業(yè)百多安,聯合鏈上5家醫(yī)藥企業(yè)和10余個省級以上創(chuàng)新平臺聯動開展科技攻關,先后承擔國家和省級重點項目31項,授權專利71項,全力打造百億級生命健康產業(yè)集群。
德州市通過實施“紅鏈賦能”工程,帶動產業(yè)鏈上下游2200余家企業(yè)抱團發(fā)展,把惠企服務落在“鏈”上,把資源力量聚在“鏈”上,把作用發(fā)揮嵌在“鏈”上,以黨建引領賦能產業(yè)鏈,助力企業(yè)實現高質量發(fā)展。
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