融入社會(huì)建設(shè)

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六條規(guī)定：一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是億萬人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè)，需要全社會(huì)共同行動(dòng)。

倡導(dǎo)綠色生活方式。傳播綠色發(fā)展理念，引導(dǎo)人們樹立勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，形成以綠色消費(fèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為榮，以鋪張浪費(fèi)、加重生態(tài)負(fù)擔(dān)為恥的社會(huì)氛圍。德國學(xué)者提出了生態(tài)包袱概念，即每單位產(chǎn)品重量所需要的物質(zhì)投入總量。例如，一個(gè)10克重的金戒指，生態(tài)包袱是3500公斤；一件170克重的汗衫，生態(tài)包袱是226公斤；等等。在生態(tài)系統(tǒng)最下游減少一個(gè)單位的產(chǎn)品消耗，不但可以減少大量資源投入，而且可以減少數(shù)十倍、數(shù)百倍甚至數(shù)千倍的污染排放。這對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。從更深層次看，綠色生活方式是一種文明生活方式。從“光盤”行動(dòng)到低碳出行，再到新穎時(shí)尚的綠色消費(fèi)，綠色生活方式對(duì)于個(gè)人而言，折射出現(xiàn)代人的文明素養(yǎng)；對(duì)于社會(huì)來說，照鑒著現(xiàn)代社會(huì)的文明品質(zhì)，意味著社會(huì)成員懂得自我規(guī)約、懂得尊重公共空間、懂得人與自然和諧，標(biāo)注著社會(huì)文明水準(zhǔn)。

形成全社會(huì)共建合力。環(huán)境治理既靠政府主導(dǎo)，也靠社會(huì)各界積極參與。政府要在環(huán)境治理中明確各部門的職責(zé)，抓好工作落實(shí)，為生活方式綠色化提供物質(zhì)基礎(chǔ)、創(chuàng)造相應(yīng)條件。例如，加大對(duì)公共交通設(shè)施的投資力度，使公共交通成為安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的交通方式，讓公眾切身體會(huì)到綠色出行的便利。重視發(fā)揮社會(huì)組織和公眾在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，依法依規(guī)落實(shí)其環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使政府和社會(huì)組織、公眾形成新型合作關(guān)系，協(xié)力推進(jìn)綠色發(fā)展。對(duì)于公眾來說，應(yīng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。同時(shí)，政府應(yīng)充分保障公眾的環(huán)境知情權(quán)和參與權(quán)，鼓勵(lì)通過舉報(bào)、提起環(huán)境民事公益訴訟或者環(huán)境行政公益訴訟等手段，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督。

（作者為華中科技大學(xué)法學(xué)院教授）