融入政治建設(shè)

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，應(yīng)切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)融入政治建設(shè)，體現(xiàn)到黨的治國(guó)理政實(shí)踐中。

樹立綠色政績(jī)觀。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是大政績(jī)。在新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且在生態(tài)環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng)。這就要求牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，樹立綠色政績(jī)觀。習(xí)近平同志指出，在綠色發(fā)展方面搞上去了，在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻(xiàn)了，那就可以掛紅花、當(dāng)英雄。該干什么不該干什么，哪些是不可逾越的生態(tài)紅線，哪些是必須確保的作為底線，必須明確，不能有半點(diǎn)含糊。領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行好保護(hù)環(huán)境的職責(zé)，把生態(tài)文明建設(shè)作為重要政治任務(wù)。但這不是說不要增長(zhǎng)速度，而是要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，保持中高速增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

健全制度規(guī)范。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。在這方面，最重要的是完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。從建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，到明確生態(tài)環(huán)境損害黨政同責(zé)、開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，一道生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任鐵索構(gòu)筑起生態(tài)文明的制度屏障。同時(shí)，要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度，貫徹落實(shí)水、大氣、土壤等污染防治制度，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際平衡的資源有償使用制度與生態(tài)補(bǔ)償制度，完善環(huán)境保護(hù)公眾參與制度，強(qiáng)化制度約束功能。