融入政治建設(shè)

習(xí)近平同志強調(diào)，在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，應(yīng)切實把生態(tài)文明建設(shè)融入政治建設(shè)，體現(xiàn)到黨的治國理政實踐中。

樹立綠色政績觀。中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，保護好生態(tài)環(huán)境就是大政績。在新時代，人民對美好生活的需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且在生態(tài)環(huán)境等方面的要求也日益增長。這就要求牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，樹立綠色政績觀。習(xí)近平同志指出，在綠色發(fā)展方面搞上去了，在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻了，那就可以掛紅花、當(dāng)英雄。該干什么不該干什么，哪些是不可逾越的生態(tài)紅線，哪些是必須確保的作為底線，必須明確，不能有半點含糊。領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行好保護環(huán)境的職責(zé)，把生態(tài)文明建設(shè)作為重要政治任務(wù)。但這不是說不要增長速度，而是要貫徹落實新發(fā)展理念，保持中高速增長，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

健全制度規(guī)范。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。在這方面，最重要的是完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。從建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，到明確生態(tài)環(huán)境損害黨政同責(zé)、開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，一道生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任鐵索構(gòu)筑起生態(tài)文明的制度屏障。同時，要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度，貫徹落實水、大氣、土壤等污染防治制度，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際平衡的資源有償使用制度與生態(tài)補償制度，完善環(huán)境保護公眾參與制度，強化制度約束功能。