站在新的歷史起點(diǎn)，提升我軍國際話語權(quán)是實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的新時代呼喚，是全面建成世界一流軍隊(duì)的戰(zhàn)略需要，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必然要求。提升我軍國際話語權(quán)需加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做到五個“堅(jiān)持”，即堅(jiān)持服務(wù)大局、堅(jiān)持積極主動、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、堅(jiān)持吸收外來、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提升我軍國際話語權(quán)要在構(gòu)建新時代中國特色軍事話語體系、講好中國軍隊(duì)故事、傳播中國軍隊(duì)最強(qiáng)音、打造敢打必勝的涉軍網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍、探索網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律等方面聚焦用力。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代。站在新的歷史起點(diǎn)上，我軍必須全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，全面加強(qiáng)以國際話語權(quán)為重要內(nèi)容的軟實(shí)力建設(shè)，為全面建成世界一流軍隊(duì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

提升我軍國際話語權(quán)的現(xiàn)實(shí)意義

國際話語權(quán)是指信息的傳播力、影響力、公信力，既是力量，也是權(quán)利。提升我軍國際話語權(quán)，是我軍適應(yīng)新時代內(nèi)外形勢要求的迫切需要，也是開展合作斗爭、維護(hù)戰(zhàn)略利益的重要手段，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

提升我軍國際話語權(quán)是新時代的呼喚。隨著新時代我國綜合國力不斷增強(qiáng)、海外利益持續(xù)拓展，來自外界的疑慮和阻力將隨之增大，增強(qiáng)我軍國際話語權(quán)，展現(xiàn)我和平、威武、文明、正義之師良好形象，對外可增信釋疑，對內(nèi)可振奮精神，對敵可實(shí)施威懾，為國家發(fā)展塑造有利外部環(huán)境。以信息技術(shù)為核心的世界新軍事革命發(fā)展趨勢要求提升國際話語權(quán)，世界主要國家均將輿論戰(zhàn)納入新型作戰(zhàn)樣式，國際話語權(quán)已成為大國軍事斗爭的主要領(lǐng)域之一。國家間的軍事斗爭，輿論仗早于軍事仗開始，貫穿軍事仗始終，遲于軍事仗結(jié)束，提升軍事話語權(quán)就是搶占軍事斗爭主動權(quán)。網(wǎng)絡(luò)時代制信息權(quán)的新形勢要求提升國際話語權(quán)。話語權(quán)是廣義信息權(quán)，是國家力量、利益、形象的延伸和體現(xiàn)，誰掌握了國際話語權(quán)，誰就占據(jù)了在這個領(lǐng)域斗爭的主動權(quán)。

提升我軍國際話語權(quán)是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的戰(zhàn)略需求。世界一流軍隊(duì)，硬實(shí)力絕對不能軟，軟實(shí)力必須要過硬，要既能“壓服”“打服”，也會“說服”“折服”，要以武服人與以理服人并重。國際話語權(quán)是軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，是我軍戰(zhàn)斗力的重要組成部分。提升話語權(quán)就是提升戰(zhàn)斗力。以強(qiáng)大硬實(shí)力為基礎(chǔ)，通過巧妙運(yùn)用軟實(shí)力，可以達(dá)成“不戰(zhàn)而屈人之兵”的“全勝”目標(biāo)。著眼建設(shè)世界一流軍隊(duì)，我軍必須高度重視道義的爭奪、輿論的攻防、信息的傳播等軟實(shí)力建設(shè)問題，像提高戰(zhàn)斗力那樣錘煉提升國際話語權(quán)。提升話語權(quán)就是“謀勢”。話語權(quán)不是一兵一卒的運(yùn)用，也不是一城一地的得失，而是一種戰(zhàn)略態(tài)勢的塑造，是一種謀勢、造勢的戰(zhàn)略能力。在我強(qiáng)國強(qiáng)軍的偉大征程中，我們行的是合作共贏的“王道”，而非零和博弈的“霸道”，需要通過提升國際話語權(quán)，使世界明白我防御性國防政策、積極防御的軍事戰(zhàn)略有著必然的歷史邏輯，從而認(rèn)同我軍事力量的建設(shè)和運(yùn)用。中國聲音“傳出去”是中國軍隊(duì)“走出去”的前奏。軍隊(duì)從來就是外向性的力量，一支不能走出國門、走向世界的軍隊(duì)很難成為世界一流軍隊(duì)。我軍邁步走出去，履行國際責(zé)任、維護(hù)世界和平、拓展國家利益，迫切需要國際輿論鋪墊和預(yù)熱。

提升我軍國際話語權(quán)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必然要求。國際軍事合作是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要平臺，中國軍隊(duì)承擔(dān)著維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同安全的使命任務(wù)。一方面，要通過話語權(quán)提升我軍國際公共安全產(chǎn)品的價(jià)值感召力。近年來，我軍在國際維和、海上護(hù)航、人道救援等方面作出突出貢獻(xiàn)，提供了廣泛的公共安全產(chǎn)品，履行了大國責(zé)任，對此我們應(yīng)當(dāng)理直氣壯地廣而告之，大大方方主導(dǎo)輿論走向。另一方面，要通過話語權(quán)增強(qiáng)我軍國際合作的對外影響力。意識形態(tài)沖突仍是當(dāng)今世界動蕩不安的深層次原因，“中國軍事威脅論”還有一定市場。提升軍隊(duì)國際話語權(quán)是對沖平衡意識形態(tài)負(fù)面影響的積極舉措，通過宣傳構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，同時發(fā)掘放大國家、責(zé)任、勇敢、奉獻(xiàn)等世界各國軍隊(duì)共同價(jià)值理念，有利于平抑意識形態(tài)對抗聲調(diào)，在交流、交鋒中實(shí)現(xiàn)交融。

提升我軍國際話語權(quán)的工作指導(dǎo)

一是堅(jiān)持服務(wù)大局。我軍的國際話語權(quán)，實(shí)質(zhì)上是為國立言、為軍發(fā)聲，為維護(hù)和拓展國家戰(zhàn)略利益鼓與呼。除此之外，提升國際話語權(quán)沒有別的任何目的，這應(yīng)是我們想問題、做工作、提建議的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二是堅(jiān)持積極主動。對外傳播要自信透明，不能搞被動回應(yīng)式的應(yīng)付了事。我軍雖然在軍事上不主動打第一槍，但在輿論上應(yīng)堅(jiān)持主動出擊、先發(fā)制人。針對西方對我的炒作、攻擊、污蔑等惡劣行徑，我們更要敢于亮劍，打破西方的話語壟斷和輿論霸權(quán)。為此，我們在籌劃重大軍事行動時，要注重加強(qiáng)議題設(shè)置，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、危機(jī)預(yù)警、措施預(yù)置、工作預(yù)案等環(huán)節(jié)工作，凡事預(yù)在先、做在先，先聲奪人、掌握主動。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。軍隊(duì)國際話語權(quán)建設(shè)必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新求突破，構(gòu)建融通中外的話語體系，向世界講述更生動的中國故事、傳播更洪亮的中國聲音。特別是當(dāng)前，要運(yùn)用并傳播好黨的十九大精神，做好話語體系轉(zhuǎn)化，使我國的立場主張政策更具親和力說服力，讓世界更好地了解中國、理解中國，把“四個自信”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲?ldquo;四個認(rèn)同”。

四是堅(jiān)持吸收外來。在全球化背景下，軍隊(duì)國際話語權(quán)建設(shè)始于中國，目標(biāo)則要面向世界。要注重吸納世界各種優(yōu)秀文明成果，以更加開放、更加包容的態(tài)度，按照“和而不同、兼收并蓄”的原則，加大跨文明間交流、跨文化間互動。此外，對西方國家在國際話語權(quán)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法也要善于去偽存真、取其精華，堅(jiān)決棄其糟粕，既不排外也不唯外。

五是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們要牢固樹立新聞輿論工作能力就是戰(zhàn)斗力的思想，統(tǒng)籌國防建設(shè)、軍事行動和對外傳播的并行融合，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，堅(jiān)持力量邊界拓展到哪里，軍事話語就跟進(jìn)到哪里，堅(jiān)持能力發(fā)展到哪步，對外傳播就宣介到哪步。這需要加強(qiáng)工作規(guī)劃，搞好軍內(nèi)、軍地協(xié)調(diào)，在籌劃軍力發(fā)展和軍事行動時，要同步籌劃好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、涉外應(yīng)對、危機(jī)管控等各項(xiàng)工作。

提升我軍國際話語權(quán)的思路做法

努力構(gòu)建新時代中國特色軍事話語體系。黨的十九大牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位，為構(gòu)建新時代中國特色軍事話語體系提供了根本遵循，為提升我軍國際話語權(quán)提供了正確方向。我們要以國家安全戰(zhàn)略為構(gòu)建新時代中國特色話語體系的政策依據(jù)，以中國特色社會主義文化為話語權(quán)的文化根脈，大力宣介人類命運(yùn)共同體、外交政策宗旨、新型國際關(guān)系、新安全觀、正確義利觀等理念，大力弘揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)我軍90余年英勇奮斗、砥礪前行中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和時代精神。

努力講好中國軍隊(duì)故事、傳播中國軍隊(duì)最強(qiáng)音。在語言表達(dá)上，把握堅(jiān)持中國特色與國際語言表達(dá)的辯證關(guān)系，遵循對外傳播規(guī)律，堅(jiān)持中國理念、世界表達(dá)，運(yùn)用外國受眾易于接受的語言，跨越不同文化和意識形態(tài)的障礙鴻溝。在傳播方式上，通過高層交往、防務(wù)磋商、雙多邊會議等場合宣介中國軍隊(duì)合作理念；建立國際軍事合作對外宣講常態(tài)化機(jī)制；適時召開新聞發(fā)布會、媒體吹風(fēng)會、武官情況介紹會，主動發(fā)聲；注重國際公關(guān)，組織開展專題采訪活動，使中國軍隊(duì)聲音在國外落得了地，進(jìn)得了戶、入得了腦。在輿論導(dǎo)向上，密切跟蹤國內(nèi)外輿情動向，對苗頭性動向性問題及時疏導(dǎo)，對公眾關(guān)切的重點(diǎn)問題主動回應(yīng)，對輿論聚焦炒作的熱點(diǎn)問題有效引導(dǎo)，最大限度減少雜音噪音，發(fā)出中國軍隊(duì)強(qiáng)音。

努力打造一支敢打必勝的涉軍網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)新時代中國軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體系統(tǒng)建設(shè)，打造中國軍網(wǎng)、國防部網(wǎng)站、“國防部發(fā)布”官微等正規(guī)軍、主力部隊(duì)，建設(shè)各軍種、大單位的“兩微一端”新媒體特種兵，積極發(fā)揮軍隊(duì)外宣專家和網(wǎng)上意見領(lǐng)袖的奇兵作用。調(diào)動發(fā)揮全軍乃至全社會的積極性，統(tǒng)籌多種力量，重視用好軍內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)評論員、軍迷網(wǎng)友等各方面資源，幫助他們成為軍隊(duì)聲音的“擴(kuò)音器”。

努力探索網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)規(guī)律。借助網(wǎng)絡(luò)媒體的開放性即時性，增強(qiáng)我軍國際傳播的影響力。借助網(wǎng)絡(luò)媒體差異化分眾化，提高我軍國際傳播的受眾面。借助新媒體的傳播優(yōu)勢，推動媒介融合發(fā)展，形成“大宣傳”工作局面。借助網(wǎng)絡(luò)媒體互動化體驗(yàn)化，提升我軍國際傳播的親和度，提高受眾存在感，從傳統(tǒng)媒體的“填鴨式”信息“冷”輸出向新媒體時代情感化信息“熱”交流轉(zhuǎn)變，讓我軍發(fā)出的聲音既能夠鎮(zhèn)得住場面，也暖得了人心。