作為一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，“一國兩制”需要在實踐中不斷探索。當(dāng)前，“一國兩制”在香港的實踐遇到一些新情況新問題。香港維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的制度還需完善，對國家歷史、民族文化的教育宣傳有待加強，社會在一些重大政治法律問題上還缺乏共識，經(jīng)濟發(fā)展也面臨不少挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)優(yōu)勢相對減弱，新的經(jīng)濟增長點尚未形成，住房等民生問題比較突出。解決這些問題，滿足香港居民對美好生活的期待，繼續(xù)推動香港各項事業(yè)向前發(fā)展，歸根到底是要堅守方向、踩實步伐，全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國兩制”方針。借此機會，我對今后更好在香港落實“一國兩制”談幾點意見。

第一，始終準(zhǔn)確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系。“一國”是根，根深才能葉茂；“一國”是本，本固才能枝榮。“一國兩制”的提出首先是為了實現(xiàn)和維護(hù)國家統(tǒng)一。在中英談判時期，我們旗幟鮮明提出主權(quán)問題不容討論。香港回歸后，我們更要堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。在具體實踐中，必須牢固樹立“一國”意識，堅守“一國”原則，正確處理特別行政區(qū)和中央的關(guān)系。任何危害國家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威、利用香港對內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動，都是對底線的觸碰，都是絕不能允許的。與此同時，在“一國”的基礎(chǔ)之上，“兩制”的關(guān)系應(yīng)該也完全可以做到和諧相處、相互促進(jìn)。要把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高香港自身競爭力有機結(jié)合起來，任何時候都不能偏廢。只有這樣，“一國兩制”這艘航船才能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第二，始終依照憲法和基本法辦事。回歸完成了香港憲制秩序的巨大轉(zhuǎn)變，中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法共同構(gòu)成香港特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)。憲法是國家根本大法，是全國各族人民共同意志的體現(xiàn)，是特別行政區(qū)制度的法律淵源?；痉ㄊ歉鶕?jù)憲法制定的基本法律，規(guī)定了在香港特別行政區(qū)實行的制度和政策，是“一國兩制”方針的法律化、制度化，為“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐提供了法律保障。在落實憲法和基本法確定的憲制秩序時，要把中央依法行使權(quán)力和特別行政區(qū)履行主體責(zé)任有機結(jié)合起來；要完善與基本法實施相關(guān)的制度和機制；要加強香港社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法宣傳教育。這些都是“一國兩制”實踐的必然要求，也是全面推進(jìn)依法治國和維護(hù)香港法治的應(yīng)有之義。

第三，始終聚焦發(fā)展這個第一要務(wù)。發(fā)展是永恒的主題，是香港的立身之本，也是解決香港各種問題的金鑰匙。“一國兩制”構(gòu)想提出的目的，一方面是以和平的方式對香港恢復(fù)行使主權(quán)，另一方面就是為了促進(jìn)香港發(fā)展，保持香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位。當(dāng)前，發(fā)展的任務(wù)更應(yīng)聚焦。少年希望快樂成長，青年希望施展才能，壯年希望事業(yè)有成，長者希望安度晚年，這都需要通過發(fā)展來實現(xiàn)。香港背靠祖國、面向世界，有著許多有利發(fā)展條件和獨特競爭優(yōu)勢。特別是這些年國家的持續(xù)快速發(fā)展為香港發(fā)展提供了難得機遇、不竭動力、廣闊空間。香港俗語講，“蘇州過后無艇搭”，大家一定要珍惜機遇、抓住機遇，把主要精力集中到搞建設(shè)、謀發(fā)展上來。

第四，始終維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。“一國兩制”包含了中華文化中的和合理念，體現(xiàn)的一個重要精神就是求大同、存大異。香港是一個多元社會，對一些具體問題存在不同意見甚至重大分歧并不奇怪，但如果陷入“泛政治化”的旋渦，人為制造對立、對抗，那就不僅于事無補，而且會嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展。只有凡事都著眼大局，理性溝通，凝聚共識，才能逐步解決問題。從中央來說，只要愛國愛港，誠心誠意擁護(hù)“一國兩制”方針和香港特別行政區(qū)基本法，不論持什么政見或主張，我們都愿意與之溝通。“和氣致祥，乖氣致異”。香港雖有不錯的家底，但在全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整、國際競爭日趨激烈的背景下，也面臨很大的挑戰(zhàn)，經(jīng)不起折騰，經(jīng)不起內(nèi)耗。只有團(tuán)結(jié)起來、和衷共濟，才能把香港這個共同家園建設(shè)好。