二、當好縣委書記，必須始終做到心中有民

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨?？h委書記是直接面對基層群眾的領導干部，必須心系群眾、為民造福。大家心中要始終裝著老百姓，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，做到不謀私利、克己奉公。對個人的名譽、地位、利益，要想得透、看得淡，自覺打掉心里的小算盤。要著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情?，F在，距實現全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標只有五六年了，但困難地區(qū)、困難群眾還為數不少，必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。黨和國家要把抓好扶貧開發(fā)工作作為重大任務，貧困地區(qū)各級領導干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作，團結帶領廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。“當官不為民作主，不如回家賣紅薯。”說的就是這個道理。我經常提到五六十年代福建東山縣縣委書記谷文昌，他一心一意為老百姓辦事，當地老百姓逢年過節(jié)是“先祭谷公，后拜祖宗”。

在縣委書記這個崗位上，很多人都想干一番事業(yè)，這種想法和干勁是必須有的。我當年到了正定，看到老百姓生活比較貧困、經濟社會發(fā)展水平比較落后的情形，心里很著急，的確有一股激情、一種志向，想盡快改變這種面貌。但是，干事創(chuàng)業(yè)一定要樹立正確政績觀，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。要求真務實、真抓實干，做工作自覺從人民利益出發(fā)，決不能為了樹立個人形象，搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。

不同的縣有著不同的資源和稟賦，要把調查研究作為基本功，深入基層、深入群眾、深入實際，了解情況、問計于民。我說過，當縣委書記一定要跑遍所有的村，當市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)。我在正定時經常騎著自行車下鄉(xiāng)，從滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去，每次騎到滹沱河沙灘就得扛著自行車走。雖然辛苦一點，但確實摸清了情況，同基層干部和老百姓拉近了距離、增進了感情。情況搞清楚了，就要堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使想出來的點子、舉措、方案符合實際情況，不好高騖遠，不脫離實際。重要決策方案，特別是涉及群眾切身利益的重要政策措施，要廣泛聽取群眾意見，不能嫌麻煩、圖省事。

做到心中有民，必須樹立良好作風。在縣一級這個層面，縣委書記對一方黨風政風具有示范作用。老百姓看黨，最集中的是看縣委一班人特別是縣委書記?？h委書記作風不好，黨在當地群眾心目中的形象就會大打折扣。大家要按照中央要求，繼續(xù)把作風建設抓好、把群眾路線教育實踐活動成果鞏固好，做到勤政、務實、為民，自覺抵制和糾正“四風”問題。

三、當好縣委書記，必須始終做到心中有責

“為官避事平生恥。”干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。縣一級領導要謀幾十萬、上百萬人的改革發(fā)展穩(wěn)定大計，管千頭萬緒的事務，這個舞臺足夠大，剛才你們也說到了，是“芝麻官”千鈞擔。黨把干部放在這樣一個崗位上是信任，是重托，要意氣風發(fā)、滿腔熱情干好，為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發(fā)展面貌沒有變化，每年都是重復昨天的故事。

責任就意味著盡心盡責干事。對定下來的工作部署，要一抓到底、善始善終，堅決防止走過場、一陣風?？h委書記多數任職就幾年，不能有臨時工的思想。有的人到了縣委書記崗位上，想的是反正干不長，不如弄點大動靜出來，也好顯示自己的能耐和政績，為自己晉升提拔鋪路。這樣的觀點要不得。一個縣里，規(guī)劃幾年一變，藍圖幾年一畫，干不成什么事。要有“功成不必在我”的境界，一張好的藍圖，只要是科學的、切合實際的、符合人民愿望的，就要像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去。山西右玉縣地處毛烏素沙漠的天然風口地帶，是一片風沙成患、山川貧瘠的不毛之地。新中國成立之初，第一任縣委書記帶領全縣人民開始治沙造林。六十多年來，一張藍圖、一個目標，縣委一任接著一任、一屆接著一屆率領全縣干部群眾堅持不懈干，使綠化率由當年的百分之零點三上升到現在的百分之五十三，把“不毛之地”變成了“塞上綠洲”。抓任何工作，都要有這種久久為功、利在長遠的耐心和耐力。

事業(yè)成功的原因很多，奮發(fā)有為是主要因素。我們大多數領導干部能夠做到責任在心、擔當在肩，但的確也有一些領導干部不思進取、為官不為，抱著“當一天和尚撞一天鐘”的心態(tài)，只要不出事，寧愿不做事，滿足于做四平八穩(wěn)的“太平官”。這種認識是錯誤的。面對工作難題，要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對策，豁得出來、頂得上去，真正成為帶領人民群眾戰(zhàn)風險、渡難關的主心骨。

現在，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須轉方式、調結構，必須實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，必須推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。做好這些工作，縣一級十分重要。這些工作怎么做？做什么？要開動腦筋、深入思考、積極推動。全面深化改革，縣一級要做什么事，能做什么事，要不等待、不觀望，堅持問題導向，積極主動作為?？h一級處于社會矛盾的前沿，縣委書記處在維穩(wěn)第一線，一定要履行好責任。前些年，甕安、孟連、隴南等事件說明，突出矛盾和突發(fā)事件背后都存在復雜的利益沖突，都存在干部作風問題，也都存在工作上處置不當的問題。對突出矛盾要有責任意識，主動去解決而不是回避推卸，努力做到發(fā)現在早、處置在小。對突發(fā)事件要臨危不懼、沉著冷靜、敢于負責，關鍵時刻要親臨現場、靠前指揮、果斷處置。