同志們:
很高興同大家座談。我很關(guān)注縣一級工作。中組部報告說,你們正在中央黨校學(xué)習(xí),希望我能見見大家。我說,要見面,還要坐下來談?wù)劊犅牬蠹业膶W(xué)習(xí)心得和想法。大家來自改革發(fā)展穩(wěn)定第一線,對真實情況比較了解,談?wù)効隙ㄓ泻锰帯?/p>
元旦剛剛過去,我先祝大家新年好,也祝全國縣委書記和在縣里工作的廣大黨員、干部新年好!大家辛苦了!
黨中央決定舉辦縣委書記研修班,用三年多時間在中央黨校把全國二千八百多名縣(市、區(qū)、旗)委書記輪訓(xùn)一遍。這是一項著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略舉措。主要目的是幫助縣委書記深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,研究縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)方面的理論和現(xiàn)實問題,用黨的理論創(chuàng)新最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)縣委書記隊伍。
我對縣一級職能、運(yùn)轉(zhuǎn)和縣委書記的角色有親身感悟,剛才聽了六位同志的發(fā)言,很有感觸,腦海里不斷浮現(xiàn)我當(dāng)縣委書記時的畫面,仿佛回到了三十多年前。我同大家的感受是一樣的,就是縣委書記這個崗位很重要,官不大,責(zé)任不小、壓力不小,這個官不好當(dāng)。
在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中,縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國家長治久安的重要基礎(chǔ)。古人講,郡縣治,天下安。我國縣的建制始于春秋時期,因秦代推進(jìn)郡縣制而得到鞏固和發(fā)展。兩千多年來,縣一直是我國國家結(jié)構(gòu)的基本單元,穩(wěn)定存在至今。
歷朝歷代都高度重視縣級官員選拔任用。古人早就總結(jié)出“宰相起于州部,猛將發(fā)于卒伍”這一歷史現(xiàn)象。歷史上,許多名人志士為官從政是從縣一級起步的。北宋政治家王安石,二十七歲擔(dān)任浙江鄞縣(今寧波市鄞州區(qū))知縣,任職三年,“治績大舉,民稱其德”,為以后革新變法打下了基礎(chǔ)。清代鄭板橋長期在河南范縣、山東濰縣擔(dān)任知縣,其詩句“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”千古流傳。陶淵明、狄仁杰、包拯、海瑞等很多人都當(dāng)過縣令、知縣。
一個縣就是一個基本完整的社會,“麻雀雖小,五臟俱全”。現(xiàn)在,縣級政權(quán)所承擔(dān)的責(zé)任越來越大,需要辦的事情越來越多,尤其是在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中起著重要作用??h委書記在干部序列中說起來級別不高,但地位特殊。鄧小平同志曾經(jīng)說:“當(dāng)好一個縣委書記并不容易,要有全面的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗,對東西南北中、黨政軍民學(xué)各方面的工作都能抓得起來。”“特別要抓好縣委一級,建立一個強(qiáng)有力的縣委可是重要?。≤婈犑菆F(tuán),地方是縣,為什么總講縣、團(tuán)級呀,就是這個道理。”海瑞說:“官之至難者,令也。”說的就是縣官難做。
怎樣才能當(dāng)好縣委書記?有的同志在發(fā)言中談到了,要做政治堅定的明白人、綠色發(fā)展的鋪路石、體察民情的大腳掌、地方團(tuán)隊的領(lǐng)頭雁、作風(fēng)建設(shè)的打鐵匠,歸納得很好。我一直認(rèn)為,焦裕祿同志為縣委書記樹立了榜樣。我多次去過蘭考縣,去年第二批黨的群眾路線教育實踐活動中又去了兩次。每每踏上蘭考的土地,我的心情都很激動。焦裕祿同志以自己的實際行動塑造了一個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀縣委書記的光輝形象。做縣委書記,就要做焦裕祿式的縣委書記。
怎樣做焦裕祿式的縣委書記?有很多角度可以談,今天,我想從心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒四個方面來談?wù)勥@個問題。
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