同志們：

很高興同大家座談。我很關(guān)注縣一級(jí)工作。中組部報(bào)告說，你們正在中央黨校學(xué)習(xí)，希望我能見見大家。我說，要見面，還要坐下來談?wù)?，聽聽大家的學(xué)習(xí)心得和想法。大家來自改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，對(duì)真實(shí)情況比較了解，談?wù)効隙ㄓ泻锰帯?/p>

元旦剛剛過去，我先祝大家新年好，也祝全國縣委書記和在縣里工作的廣大黨員、干部新年好！大家辛苦了！

黨中央決定舉辦縣委書記研修班，用三年多時(shí)間在中央黨校把全國二千八百多名縣（市、區(qū)、旗）委書記輪訓(xùn)一遍。這是一項(xiàng)著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略舉措。主要目的是幫助縣委書記深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，研究縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)方面的理論和現(xiàn)實(shí)問題，用黨的理論創(chuàng)新最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)縣委書記隊(duì)伍。

我對(duì)縣一級(jí)職能、運(yùn)轉(zhuǎn)和縣委書記的角色有親身感悟，剛才聽了六位同志的發(fā)言，很有感觸，腦海里不斷浮現(xiàn)我當(dāng)縣委書記時(shí)的畫面，仿佛回到了三十多年前。我同大家的感受是一樣的，就是縣委書記這個(gè)崗位很重要，官不大，責(zé)任不小、壓力不小，這個(gè)官不好當(dāng)。

在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國家長治久安的重要基礎(chǔ)。古人講，郡縣治，天下安。我國縣的建制始于春秋時(shí)期，因秦代推進(jìn)郡縣制而得到鞏固和發(fā)展。兩千多年來，縣一直是我國國家結(jié)構(gòu)的基本單元，穩(wěn)定存在至今。

歷朝歷代都高度重視縣級(jí)官員選拔任用。古人早就總結(jié)出“宰相起于州部，猛將發(fā)于卒伍”這一歷史現(xiàn)象。歷史上，許多名人志士為官從政是從縣一級(jí)起步的。北宋政治家王安石，二十七歲擔(dān)任浙江鄞縣（今寧波市鄞州區(qū)）知縣，任職三年，“治績大舉，民稱其德”，為以后革新變法打下了基礎(chǔ)。清代鄭板橋長期在河南范縣、山東濰縣擔(dān)任知縣，其詩句“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”千古流傳。陶淵明、狄仁杰、包拯、海瑞等很多人都當(dāng)過縣令、知縣。

一個(gè)縣就是一個(gè)基本完整的社會(huì)，“麻雀雖小，五臟俱全”?，F(xiàn)在，縣級(jí)政權(quán)所承擔(dān)的責(zé)任越來越大，需要辦的事情越來越多，尤其是在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中起著重要作用?？h委書記在干部序列中說起來級(jí)別不高，但地位特殊。鄧小平同志曾經(jīng)說：“當(dāng)好一個(gè)縣委書記并不容易，要有全面的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)東西南北中、黨政軍民學(xué)各方面的工作都能抓得起來。”“特別要抓好縣委一級(jí)，建立一個(gè)強(qiáng)有力的縣委可是重要??！軍隊(duì)是團(tuán)，地方是縣，為什么總講縣、團(tuán)級(jí)呀，就是這個(gè)道理。”海瑞說：“官之至難者，令也。”說的就是縣官難做。

怎樣才能當(dāng)好縣委書記？有的同志在發(fā)言中談到了，要做政治堅(jiān)定的明白人、綠色發(fā)展的鋪路石、體察民情的大腳掌、地方團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭雁、作風(fēng)建設(shè)的打鐵匠，歸納得很好。我一直認(rèn)為，焦裕祿同志為縣委書記樹立了榜樣。我多次去過蘭考縣，去年第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中又去了兩次。每每踏上蘭考的土地，我的心情都很激動(dòng)。焦裕祿同志以自己的實(shí)際行動(dòng)塑造了一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀縣委書記的光輝形象。做縣委書記，就要做焦裕祿式的縣委書記。

怎樣做焦裕祿式的縣委書記？有很多角度可以談，今天，我想從心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒四個(gè)方面來談?wù)勥@個(gè)問題。