二、我國發(fā)展仍存在短板弱項(xiàng)

在充分肯定我國發(fā)展成就的同時(shí)，也要堅(jiān)持兩點(diǎn)論，清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展中的差距，找準(zhǔn)下一步發(fā)展的努力方向。黨的十九大報(bào)告指出，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一重大論斷和報(bào)告的相關(guān)論述清楚地指明了我國發(fā)展存在的短板和弱項(xiàng)。

一是發(fā)展不平衡。突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問題仍然存在。目前我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入相當(dāng)于農(nóng)村的2.7倍，與前些年相比差距雖有收窄，但仍比較明顯，特別是還有4000多萬農(nóng)村貧困人口，尤其是深度貧困地區(qū)和集中連片特困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件差，與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)形成較大反差。區(qū)域發(fā)展不平衡狀況同樣如此，整體上趨于改善，但差距仍然不小。即使不考慮北京、上海等直轄市，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和人均財(cái)力高的省份仍然相當(dāng)于低的省份的3倍左右。此外，在醫(yī)療、教育、社保、住房等方面既有供給不足問題，也有質(zhì)量不高問題，人民群眾還有許多不滿意的地方。要認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不平衡既是問題所在，也是潛力所在，從不平衡趨向平衡，將為發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

二是發(fā)展不充分。我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，但我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展不充分是對(duì)這一基本國情和國際地位的恰當(dāng)注解。與發(fā)達(dá)國家相比，我國發(fā)展不充分的問題相當(dāng)明顯，比如我國人均國民總收入目前不到1萬美元，排在世界90多位，僅相當(dāng)于高收入國家平均水平的20%。即便是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，在發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)上也有不足之處，也存在發(fā)展不充分問題。至于中西部地區(qū)，發(fā)展不充分問題就更加突出。同時(shí)，隨著收入水平提高、恩格爾系數(shù)下降（即食品支出占居民消費(fèi)總支出的比例，由1978年的60%左右下降至2016年的30.1%），人民群眾對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，對(duì)生活品質(zhì)的要求更高，與日益多樣化高端化的需求相比，發(fā)展不充分問題十分明顯。

三是發(fā)展方式仍較粗放。我國發(fā)展的環(huán)境和條件已經(jīng)發(fā)生重大變化，原有發(fā)展方式難以為繼，近年來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式雖已取得積極成效，但尚未完全到位，新舊發(fā)展方式仍處于并存、過渡、替換狀態(tài)。新發(fā)展理念還沒有成為全社會(huì)普遍自覺的行動(dòng)，適應(yīng)新發(fā)展理念要求的工作方法還沒有完全找到和熟練掌握，舊的工作方法形成的“路徑依賴”仍在發(fā)揮作用。經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)的問題既很普遍也很突出，在工業(yè)、外貿(mào)、科技、教育等領(lǐng)域，量大質(zhì)不高的問題都有諸多表現(xiàn)。制造業(yè)一些關(guān)鍵核心技術(shù)依然受制于人，工業(yè)母機(jī)、高端芯片、特殊材料等仍需大量進(jìn)口。金融期貨市場(chǎng)交易規(guī)模位居世界前列，但對(duì)國際大宗商品價(jià)格缺乏定價(jià)權(quán)。我國企業(yè)在全球500強(qiáng)中已占據(jù)115席，為世界第二多，其中既有許多國有企業(yè)，也有不少民營企業(yè)，但普遍缺乏全球知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，在核心競(jìng)爭(zhēng)力和全球資源配置能力方面與世界先進(jìn)水平仍存在明顯差距。

其他許多領(lǐng)域也存在發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益等方面的問題，需要高度重視、認(rèn)真解決。