習近平同志在黨的十九大報告中指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”。這是對我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化和現(xiàn)在所處關(guān)口作出的一個重大判斷，為今后我國經(jīng)濟發(fā)展指明方向、提出任務，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)：“推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求”。這里談幾點對推動高質(zhì)量發(fā)展的認識。

推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有多方面重大意義

由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，是我國經(jīng)濟在30多年高速增長之后突破結(jié)構(gòu)性矛盾和資源環(huán)境瓶頸，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路。

保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。改革開放以來，我國經(jīng)濟高速增長的重要條件，是勞動力、土地、環(huán)境的低成本吸引了發(fā)達國家跨國公司將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到我國?，F(xiàn)在我國勞動力等要素成本持續(xù)上升，要素低成本的吸引力、驅(qū)動力明顯減弱，正面臨高中端制造業(yè)向發(fā)達國家回流、中低端制造業(yè)向成本更低的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的兩頭擠壓。同時，我國資源約束日益趨緊，環(huán)境承載能力接近上限，依靠要素低成本的粗放型、低效率增長模式已經(jīng)不可能持續(xù)，現(xiàn)在必須也有條件轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。從需求方面看，以往高速增長主要是靠境外需求和國內(nèi)投資需求高漲帶動的。然而，國際金融危機爆發(fā)10年來，世界經(jīng)濟復蘇一直艱難曲折，國際貿(mào)易更是多年低于世界經(jīng)濟增速；國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和制造業(yè)投資也處在調(diào)整減速期，大量低端產(chǎn)能又不適應國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)升級的需求，因而許多生產(chǎn)能力無法在市場實現(xiàn)。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系，實現(xiàn)供給和需求在新水平上的動態(tài)均衡，才能使我國經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展。

適應我國社會主要矛盾變化的必然要求。隨著中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個矛盾在經(jīng)濟發(fā)展方面集中表現(xiàn)為供給結(jié)構(gòu)不能適應需求結(jié)構(gòu)的變化。由于居民收入的持續(xù)增長尤其是中等收入群體不斷擴大，國內(nèi)消費需求已經(jīng)超過投資需求成為經(jīng)濟發(fā)展的主要引擎，消費結(jié)構(gòu)也隨之加快升級換代，消費需求已經(jīng)從滿足數(shù)量型轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量型，對商品和服務質(zhì)量的要求越來越高，但供給結(jié)構(gòu)仍然主要重視量的擴張而忽視質(zhì)的提高。因此，一方面有不少產(chǎn)能嚴重過剩，另一方面居民的高品質(zhì)消費需求卻得不到滿足。近幾年，我國居民境外購物和跨境網(wǎng)購每年達數(shù)萬億元。居民對高質(zhì)量的教育、醫(yī)療等方面的需求，供給缺口也很大。這充分說明，結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾，矛盾的主要方面在供給側(cè)。這是發(fā)展不平衡不充分的表現(xiàn)，也是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)。解決新時代我國社會主要矛盾，必須推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。潛力巨大的國內(nèi)需求將成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求。黨的十九大報告提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標。實現(xiàn)這個目標，我國將進入高收入國家行列。國際經(jīng)驗表明，一個國家要從中等收入階段進入高收入階段，關(guān)鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張到質(zhì)的提高這一根本性轉(zhuǎn)變。據(jù)世界銀行研究，1960年全球101個中等收入經(jīng)濟體中，截至2008年，只有13個進入高收入國家行列，其余的都長期在中等收入階段徘徊，基本原因就是沒有實現(xiàn)上述根本性轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，我國產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的地位總體上處在中低端，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率還不高，與發(fā)達國家相差二三十個百分點，源頭創(chuàng)新不足，科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，不少關(guān)鍵技術(shù)依賴進口。當今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起，我們只有加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，才能在激烈的國際競爭中贏得主動，才能加快推進現(xiàn)代化事業(yè)。這也迫切要求加快推進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。