習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出：“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”。這是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化和現(xiàn)在所處關(guān)口作出的一個(gè)重大判斷，為今后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向、提出任務(wù)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求”。這里談幾點(diǎn)對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)。

推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有多方面重大意義

由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，是我國經(jīng)濟(jì)在30多年高速增長(zhǎng)之后突破結(jié)構(gòu)性矛盾和資源環(huán)境瓶頸，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路。

保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要條件，是勞動(dòng)力、土地、環(huán)境的低成本吸引了發(fā)達(dá)國家跨國公司將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到我國?，F(xiàn)在我國勞動(dòng)力等要素成本持續(xù)上升，要素低成本的吸引力、驅(qū)動(dòng)力明顯減弱，正面臨高中端制造業(yè)向發(fā)達(dá)國家回流、中低端制造業(yè)向成本更低的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的兩頭擠壓。同時(shí)，我國資源約束日益趨緊，環(huán)境承載能力接近上限，依靠要素低成本的粗放型、低效率增長(zhǎng)模式已經(jīng)不可能持續(xù)，現(xiàn)在必須也有條件轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。從需求方面看，以往高速增長(zhǎng)主要是靠境外需求和國內(nèi)投資需求高漲帶動(dòng)的。然而，國際金融危機(jī)爆發(fā)10年來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一直艱難曲折，國際貿(mào)易更是多年低于世界經(jīng)濟(jì)增速；國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和制造業(yè)投資也處在調(diào)整減速期，大量低端產(chǎn)能又不適應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需求，因而許多生產(chǎn)能力無法在市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系，實(shí)現(xiàn)供給和需求在新水平上的動(dòng)態(tài)均衡，才能使我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展。

適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化的必然要求。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)矛盾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面集中表現(xiàn)為供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。由于居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)尤其是中等收入群體不斷擴(kuò)大，國內(nèi)消費(fèi)需求已經(jīng)超過投資需求成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也隨之加快升級(jí)換代，消費(fèi)需求已經(jīng)從滿足數(shù)量型轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量型，對(duì)商品和服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高，但供給結(jié)構(gòu)仍然主要重視量的擴(kuò)張而忽視質(zhì)的提高。因此，一方面有不少產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，另一方面居民的高品質(zhì)消費(fèi)需求卻得不到滿足。近幾年，我國居民境外購物和跨境網(wǎng)購每年達(dá)數(shù)萬億元。居民對(duì)高質(zhì)量的教育、醫(yī)療等方面的需求，供給缺口也很大。這充分說明，結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾，矛盾的主要方面在供給側(cè)。這是發(fā)展不平衡不充分的表現(xiàn)，也是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)。解決新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。潛力巨大的國內(nèi)需求將成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求。黨的十九大報(bào)告提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我國將進(jìn)入高收入國家行列。國際經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國家要從中等收入階段進(jìn)入高收入階段，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高這一根本性轉(zhuǎn)變。據(jù)世界銀行研究，1960年全球101個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體中，截至2008年，只有13個(gè)進(jìn)入高收入國家行列，其余的都長(zhǎng)期在中等收入階段徘徊，基本原因就是沒有實(shí)現(xiàn)上述根本性轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，我國產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位總體上處在中低端，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率還不高，與發(fā)達(dá)國家相差二三十個(gè)百分點(diǎn)，源頭創(chuàng)新不足，科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，不少關(guān)鍵技術(shù)依賴進(jìn)口。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起，我們只有加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，才能在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，才能加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)。這也迫切要求加快推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。