改革開放以來，中國出現了兩個同時并存的“始料不及”的現象。第一個“始料不及”的現象是中國的發(fā)展取得了舉世公認的巨大成就，中國已經成為世界第二大經濟體，現代化建設呈全方位推進之勢，并對整個世界產生日益廣泛和深遠的影響。第二個“始料不及”的現象是中國現階段的社會矛盾日益凸顯，已經影響到發(fā)展的全局。正如習近平總書記指出的那樣，“我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有”。而且，“各種威脅和挑戰(zhàn)聯動效應明顯”。對社會矛盾應對、化解得如何，直接影響到中國現代化整個進程成功與否。有學者認為，從未來演化前景的角度看，中國現階段的社會矛盾已經固化，其困局難以破解。這值得商榷。

合理的解釋應當是：中國現階段社會矛盾日益凸顯，而且如若再不予以認真對待和有效應對的話，這些社會矛盾很有可能呈加速度擴張的態(tài)勢，對中國發(fā)展全局形成更加嚴重的負面效應。但更應看到的是，中國現階段社會矛盾這一難題并非“無解”，而是“有解”的。只要認清社會矛盾的癥結所在，形成合理思路，充分發(fā)揮應對社會矛盾問題的優(yōu)勢，中國目前的社會矛盾必定會得到有效的解決或緩解。

客觀地看，中國現在有著解決社會矛盾的巨大優(yōu)勢，這主要表現在：

第一，經濟發(fā)展的向好趨勢依然沒變。1979-2015年，中國的GDP平均每年以9.6%的速度遞增。2001-2015年，年均增幅為9.7%。這在各個國家的現代化歷史上都是一個十分罕見的現象。中國的經濟發(fā)展速度近年來盡管有所放緩，但仍然保持著一個較快的速度遞增。這對一個連續(xù)多年以年均近兩位數字高速經濟增長的大國來說，實屬不易。而且，從中長期看，中國消費內需以及民眾創(chuàng)造財富的活力仍然有著巨大的空間可供拓展。只要經濟結構成功實現轉型，市場經濟得以規(guī)范化，中國經濟就能夠持續(xù)不斷地向前推進。經濟的向好趨勢能夠為社會矛盾的解決提供物質基礎。

第二，社會公正已經成為中國社會普遍的共識。應當看到，在現代社會和市場經濟條件下，社會公正是全體人民利益訴求的最大公約數。如今，社會公正已經為整個中國社會所認可，而中國共產黨的執(zhí)政理念就是立黨為公、執(zhí)政為民，共享改革發(fā)展成果。習近平總書記明確指出，改革發(fā)展要“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”，“如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)”。中國已基本扭轉“唯GDP導向”的做法，對改善民生問題越來越重視，公共服務方面的投入越來越大，服務型政府建設正在有效推進當中，公共權力日益趨于規(guī)范化，同時政府對社會矛盾狀況及根源也有著清醒的認識。這些為社會矛盾的有效解決提供了堅實的思想基礎。

第三，家庭的重要緩沖作用。同其他國家相比，中國的文化傳統使得國人更加重視家庭。中國綜合社會調查報告(2003-2008)顯示，能夠經常給父母錢、為父母提供經濟幫助的占22.22%，36.65%的被訪者有時為父母提供經濟幫助，經常為父母做家務的被訪者占23.44%，有時為父母做家務的占40%以上；而父母經?；蛴袝r給被訪者錢、為其提供經濟支持的占三分之一以上。特別重視家庭這一現象，對于社會矛盾問題客觀上起著一種緩沖作用：一是可以在一定程度上緩解一些社會成員所面臨的生活困境；二是可以在一定程度上避免較為激烈的抗爭活動。

第四，中國目前的公共財力十分雄厚。2016年，中國的一般公共預算收入接近16萬億元，這還不包括大量的土地出讓金收入。截至2016年年底，國家外匯儲備達30105億美元。此外，中國大量的國有資產以及歷年財政結余也是一個巨大的數額。對社會矛盾的解決來說，雄厚的公共財力極為重要。以雄厚的公共財力為后盾，我們不僅能夠有效地改善民生，從主要源頭上減小減緩社會矛盾生成的數量及強度，而且能夠有效地解決現有的社會矛盾問題，有效地抵御可能的經濟風險和社會風險。

如果對中國現階段的社會矛盾問題做一個簡單歸納的話，結論是:從原因上看，中國現階段社會矛盾的出現是必然的、正常的；從功能的角度看，我們完全可以將社會矛盾的壓力變?yōu)榛馍鐣艿钠鯔C和動力，并進而推動整個社會的進步；從嚴重性的角度看，中國現階段的社會矛盾屬于“溫和”和“可控”的，遠遠沒有達到“嚴重”的地步；從演化前景看，中國目前所面臨的社會矛盾的“困局”完全能夠得到有效破解。

（作者為中共中央黨校科社教研部教授）