三、始終以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想指導經(jīng)濟工作，推動經(jīng)濟轉向高質量發(fā)展

學習好運用好習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，必將有力推動湖南經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。要堅持黨對經(jīng)濟工作的領導，提高駕馭新時代經(jīng)濟建設的能力和水平。

堅持落實習近平總書記對湖南工作的要求。2013年11月，習近平總書記在湖南考察時提出，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結合部的區(qū)位優(yōu)勢，抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇，提高經(jīng)濟整體素質和競爭力。2016年3月，習近平總書記參加全國“兩會”湖南團討論，又對湖南工作提出“三個著力”的新要求，即：著力推進供給側結構性改革、著力加強保障和改善民生工作、著力推進農業(yè)現(xiàn)代化。這一系列指示要求，明確了湖南發(fā)展的定位和重點。我們要深刻領會、深入落實，轉化為推動全省改革發(fā)展的工作思路和舉措。始終以“一帶一部”定位湖南發(fā)展，積極對接融入國家戰(zhàn)略，主動參與國際國內產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，努力在東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)梯度發(fā)展中、在長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶協(xié)同發(fā)展中集聚資源要素、搶占發(fā)展先機。著力推進供給側結構性改革，全面落實“三去一降一補”重點任務，在增強定力、鞏固成果、突出重點、推動深化上下功夫，不斷提高供給質量和效益，顯著增強湖南經(jīng)濟質量優(yōu)勢。著力加強保障和改善民生工作，認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，增加公共服務供給，織密扎牢民生保障網(wǎng)，扎實做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的“微建設”“微服務”，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。著力推進農業(yè)現(xiàn)代化，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進農村綜合改革，構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，扎實推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設以精細農業(yè)為特色的優(yōu)質農副產(chǎn)品供應基地。

堅持創(chuàng)新引領開放崛起，著力構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。貫徹新發(fā)展理念，從湖南實際出發(fā)，在戰(zhàn)略上就是堅持創(chuàng)新引領開放崛起。以開放的視野謀創(chuàng)新、以創(chuàng)新的思維抓開放，統(tǒng)籌推進以科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新，積極引進和培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加快構建創(chuàng)新型經(jīng)濟新體系、開放型經(jīng)濟新格局、智匯型經(jīng)濟新支撐。

堅持振興實體經(jīng)濟不動搖，努力在中部崛起中形成智能制造高地。實體經(jīng)濟是強省之本、發(fā)展之基。把培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)作為振興實體經(jīng)濟的著力點，以園區(qū)為載體、以產(chǎn)業(yè)鏈為突破、以優(yōu)化環(huán)境為基礎、以開放合作為動力、以引才聚才為支撐，加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，把振興實體經(jīng)濟落在實處。

堅持正確政績觀，以“功成不必在我”的胸懷多做打基礎、利長遠的事。做好經(jīng)濟工作，必須牢固樹立正確政績觀，不提不切實際的目標，不搞寅吃卯糧的工程，不做破壞環(huán)境、貽害子孫的事情，按照五大發(fā)展理念要求完善政績考核評價體系和獎懲機制，真正做到對歷史和人民負責。

堅持抓重點、補短板、強弱項，集中精力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。抓重點、補短板、強弱項，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，是貫徹黨的十九大精神的體現(xiàn)，也是解決湖南不平衡不充分發(fā)展的關鍵措施。我們要切實強化問題導向、樹牢底線思維，找準靶向，精準發(fā)力，嚴格規(guī)范地方政府舉債行為，堅決控制政府債務不合理增長。把脫貧攻堅作為首要民生工程來抓，瞄準總體目標、下足“繡花功夫”，以超常舉措攻克深度貧困堡壘，用心用情用力推動脫貧攻堅向縱深發(fā)展。積極構建山水林田湖草生命共同體，深入推動湘江保護和洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理，以“壯士斷腕”的決心和“釘釘子”的韌勁，持續(xù)推動生態(tài)強省建設取得實質性進展。

堅持唯物辯證法，以自我革新的精神摒棄不合時宜的老套路老方法。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我們面臨的時代條件、社會環(huán)境和形勢任務都發(fā)生了深刻變化，有些做法過去有效、現(xiàn)在未必有效，這就需要我們在思想觀念、工作思路和方式方法上進行一次“否定之否定”的升華和洗禮。堅決克服速度情結、換擋焦慮、投資沖動，堅決擯棄忽視政府作用和過分強調政府作用的不當觀念和做法。引導各級干部從思想深處確立對新發(fā)展理念的自信和自覺，切實以觀念轉變推動工作突破、引領發(fā)展變革。

(作者系中共湖南省委書記、省人大常委會主任）