三、始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展

學(xué)習(xí)好運(yùn)用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，必將有力推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高駕馭新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平。

堅(jiān)持落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作的要求。2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)提出，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。2016年3月，習(xí)近平總書(shū)記參加全國(guó)“兩會(huì)”湖南團(tuán)討論，又對(duì)湖南工作提出“三個(gè)著力”的新要求，即：著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力加強(qiáng)保障和改善民生工作、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這一系列指示要求，明確了湖南發(fā)展的定位和重點(diǎn)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、深入落實(shí)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全省改革發(fā)展的工作思路和舉措。始終以“一帶一部”定位湖南發(fā)展，積極對(duì)接融入國(guó)家戰(zhàn)略，主動(dòng)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，努力在東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)梯度發(fā)展中、在長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展中集聚資源要素、搶占發(fā)展先機(jī)。著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，在增強(qiáng)定力、鞏固成果、突出重點(diǎn)、推動(dòng)深化上下功夫，不斷提高供給質(zhì)量和效益，顯著增強(qiáng)湖南經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，增加公共服務(wù)供給，織密扎牢民生保障網(wǎng)，扎實(shí)做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“微建設(shè)”“微服務(wù)”，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，扎實(shí)推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。貫徹新發(fā)展理念，從湖南實(shí)際出發(fā)，在戰(zhàn)略上就是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起。以開(kāi)放的視野謀創(chuàng)新、以創(chuàng)新的思維抓開(kāi)放，統(tǒng)籌推進(jìn)以科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，積極引進(jìn)和培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加快構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新體系、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局、智匯型經(jīng)濟(jì)新支撐。

堅(jiān)持振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，努力在中部崛起中形成智能制造高地。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)省之本、發(fā)展之基。把培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)，以園區(qū)為載體、以產(chǎn)業(yè)鏈為突破、以優(yōu)化環(huán)境為基礎(chǔ)、以開(kāi)放合作為動(dòng)力、以引才聚才為支撐，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)落在實(shí)處。

堅(jiān)持正確政績(jī)觀，以“功成不必在我”的胸懷多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。做好經(jīng)濟(jì)工作，必須牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，不提不切實(shí)際的目標(biāo)，不搞寅吃卯糧的工程，不做破壞環(huán)境、貽害子孫的事情，按照五大發(fā)展理念要求完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，真正做到對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)。

堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，集中精力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是貫徹黨的十九大精神的體現(xiàn)，也是解決湖南不平衡不充分發(fā)展的關(guān)鍵措施。我們要切實(shí)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、樹(shù)牢底線思維，找準(zhǔn)靶向，精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)格規(guī)范地方政府舉債行為，堅(jiān)決控制政府債務(wù)不合理增長(zhǎng)。把脫貧攻堅(jiān)作為首要民生工程來(lái)抓，瞄準(zhǔn)總體目標(biāo)、下足“繡花功夫”，以超常舉措攻克深度貧困堡壘，用心用情用力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展。積極構(gòu)建山水林田湖草生命共同體，深入推動(dòng)湘江保護(hù)和洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理，以“壯士斷腕”的決心和“釘釘子”的韌勁，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

堅(jiān)持唯物辯證法，以自我革新的精神摒棄不合時(shí)宜的老套路老方法。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們面臨的時(shí)代條件、社會(huì)環(huán)境和形勢(shì)任務(wù)都發(fā)生了深刻變化，有些做法過(guò)去有效、現(xiàn)在未必有效，這就需要我們?cè)谒枷胗^念、工作思路和方式方法上進(jìn)行一次“否定之否定”的升華和洗禮。堅(jiān)決克服速度情結(jié)、換擋焦慮、投資沖動(dòng)，堅(jiān)決擯棄忽視政府作用和過(guò)分強(qiáng)調(diào)政府作用的不當(dāng)觀念和做法。引導(dǎo)各級(jí)干部從思想深處確立對(duì)新發(fā)展理念的自信和自覺(jué)，切實(shí)以觀念轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作突破、引領(lǐng)發(fā)展變革。

(作者系中共湖南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任）