黨務公開探索新形式，強化黨務公開的監(jiān)督與保障

馬懷德表示，在黨務公開的范圍、程序、方式和監(jiān)督追責上，《條例》也作出了明確具體的規(guī)定。

——公開范圍分四類。依據(jù)黨的組織職責權(quán)限、黨務與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度等，《條例》規(guī)定了四類公開的范圍，主要包括向社會公開，在全黨公開，在本地區(qū)、本部門、本單位公開，對特定黨的組織、黨員和群眾公開?！稐l例》具體規(guī)定了每一類黨務公開范圍對應著的特定情形。

——公開方式注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合。在公開方式上，《條例》體現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合?！稐l例》規(guī)定，黨的組織應當根據(jù)黨務公開的內(nèi)容和范圍，結(jié)合自身實際合理確定公開方式，要注意優(yōu)先使用黨報黨刊、電臺電視臺、重點新聞網(wǎng)站等黨的媒體進行發(fā)布，還要建立和完善黨委新聞發(fā)言人制度，探索建立統(tǒng)一的黨務信息公開平臺，增強黨務公開的權(quán)威性和影響力。

值得注意的是，為了讓黨員和群眾更好地參與黨務的各項制度，《條例》規(guī)定了黨務公開新形式，包括黨員旁聽黨委會議、黨的代表大會代表列席黨委會議、黨內(nèi)情況通報反映、黨內(nèi)事務咨詢、重大決策征求意見、重大事項社會公示和社會聽證等，不斷拓展黨員和群眾參與黨務公開的廣度和深度。

——強化了監(jiān)督與保障。為了保證黨務公開的各項要求落到實處、實現(xiàn)效果最優(yōu)化，《條例》要求建立健全保密審查、風險評估、信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導、輿情分析、應急處置等配套保障工作機制，并強調(diào)注重黨務公開相關(guān)信息監(jiān)測反饋，發(fā)現(xiàn)有不真實、不完整、不準確的信息，應當及時加以澄清和引導。《條例》還從加強上級對下級監(jiān)督的角度規(guī)定了黨務公開的工作報告、考核評議、督促檢查等制度，同時對責任追究作出了規(guī)定，這些都有利于黨的組織壓實責任、落實責任。

“有章可循固然重要，照章辦事更為關(guān)鍵。”馬懷德認為，制定《條例》只是萬里長征第一步，只有執(zhí)行《條例》才能把黨務公開工作不斷推向前進?！稐l例》印發(fā)后，關(guān)鍵是嚴格執(zhí)行，把各項規(guī)定落實到位，讓制度落地生根。