國務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生1月3日在國務(wù)院扶貧辦專題新聞發(fā)布會上宣布,2017年脫貧攻堅(jiān)成效考核工作1月3日正式啟動,河北、湖北、廣西、重慶、四川、貴州、陜西等7省區(qū)市省際交叉考核組1月3日奔赴被考核省,1月5日前22個省際交叉考核組全部開展實(shí)地考核,1月10日前第三方評估組也將全部到位。
2016年脫貧攻堅(jiān)考核評估中,發(fā)現(xiàn)了哪些問題?考核評估如何聚焦精準(zhǔn),從而保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧“既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口”?如何讓考核機(jī)制更為精準(zhǔn)科學(xué),既避免給基層增加負(fù)擔(dān),又避免出現(xiàn)考核覆蓋不到位的問題?對此,夏更生和國務(wù)院扶貧辦考核評估司副司長楊煉進(jìn)行了詳細(xì)回應(yīng)。
縱向到底、橫向到邊:
脫貧攻堅(jiān)考核體系日益完備
隨著2020年全面建成小康社會進(jìn)入倒計(jì)時,加快脫貧步伐刻不容緩。對于貧困地區(qū)的減貧成效,能否做出科學(xué)考評,關(guān)系著脫貧的質(zhì)量和成色。
黨的十八大以來,我國充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)考核評估制度的“指揮棒”作用,脫貧攻堅(jiān)考核制度體系不斷完善,基本成形。
夏更生介紹,在中央層面,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》等。各地也結(jié)合實(shí)際出臺了脫貧攻堅(jiān)考核評估政策文件,初步形成了縱向到底、橫向到邊的脫貧攻堅(jiān)考核體系。
然而,在實(shí)際的考核評估中,也發(fā)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)中存在的問題。
“2016年的考核,從22個省的情況分析來看,四個方面的問題比較突出。”楊煉介紹,一是脫貧的質(zhì)量不高,存在“算賬脫貧”、突擊脫貧等問題;二是幫扶工作不扎實(shí),有的地方一個干部要幫扶30多個貧困戶、駐村干部重派輕管、脫貧兜底簡單“一兜了之”等問題;三是政策落實(shí)不夠精準(zhǔn),有政策空轉(zhuǎn)的問題;四是資金方面,存在撥付比較慢,沉淀比較多,涉農(nóng)資金整合比較緩慢的問題,此外違規(guī)違紀(jì)、閑置挪用的問題時有發(fā)生。
“兩年脫貧攻堅(jiān)考核的實(shí)踐表明,黨中央作出實(shí)行最嚴(yán)格的考核評估的決策部署是正確的,考核評估很好地發(fā)揮了‘指揮棒’‘質(zhì)檢儀’和‘推進(jìn)器’的作用,為脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展提供了重要保障。”夏更生說,同時也要清醒地看到,在考核評估工作中還存在多頭考核、層層考核、頻繁考核、搭車考核,填表報數(shù)多,迎評迎檢、干擾考核評估等問題。要認(rèn)真解決這些問題,不斷提高脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色。
已有0人發(fā)表了評論