靠深化改革將好政策落實(shí)到位
6年前,云南尋甸縣柯渡鎮(zhèn)新村圓夢(mèng)花卉種植銷售合作社負(fù)責(zé)人楊忠朝,為了流轉(zhuǎn)76畝土地,花了不少工夫。現(xiàn)如今,合作社流轉(zhuǎn)土地的面積超過(guò)300畝,當(dāng)?shù)夭簧儆型恋氐拇迕襁€想?yún)⒓油恋亓鬓D(zhuǎn)。但是,楊忠朝擔(dān)心土地承包期到期問(wèn)題,不敢在設(shè)施農(nóng)業(yè)上投入太多。
黨的十九大報(bào)告明確,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年,這讓楊忠朝感到欣喜——“現(xiàn)在就能放心地對(duì)花卉大棚進(jìn)行提升改造了,到時(shí)就能圓了致富夢(mèng)。”他說(shuō)。
二輪土地延包30年的政策“利好”,彰顯了中央保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的決心。而好政策需要用改革的辦法落實(shí)到位。深化農(nóng)村土地制度改革,實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”,正是我國(guó)農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新。
目前,各地正在開(kāi)展的承包地確權(quán)登記頒證工作,對(duì)推動(dòng)“三權(quán)”分置有基礎(chǔ)性的作用,促進(jìn)了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)抵押融資,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
據(jù)農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì),全國(guó)2.3億農(nóng)戶中流轉(zhuǎn)土地的已超過(guò)7000萬(wàn)戶,比例近30%;全國(guó)家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到4.6億畝,約占承包地的1/3。
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