日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為8項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，并提出健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。從黨的十九大首次提出，到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)行部署和推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為著眼于全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出的重大戰(zhàn)略決策，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感的必然要求。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來(lái)歷史機(jī)遇期

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員降至31422萬(wàn)人，農(nóng)村地區(qū)以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)為主，鄉(xiāng)村旅游將超50億人次；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn)，一二三產(chǎn)業(yè)融合為解放農(nóng)村生產(chǎn)力提供了方向……

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系不斷完善，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著，農(nóng)村面貌和環(huán)境明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提高，為決勝全面建成小康社會(huì)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但同時(shí)，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不高，農(nóng)民增收后勁不足，農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱，城鄉(xiāng)差距依然較大。

黨的十九大報(bào)告指出，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)說(shuō)，科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要有清晰的思路和措施，關(guān)鍵在于土地政策、產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營(yíng)體系和政策體系這四個(gè)方面，要按照融合發(fā)展的角度完善體制機(jī)制。

國(guó)家發(fā)改委已確定，明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，就是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大舉措，科學(xué)制定國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，確保國(guó)家糧食安全，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。