日前召開的中央經(jīng)濟工作會議,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為8項重點工作之一,并提出健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。從黨的十九大首次提出,到中央經(jīng)濟工作會議進行部署和推進,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為著眼于全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感的必然要求。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來歷史機遇期
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員降至31422萬人,農(nóng)村地區(qū)以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)為主,鄉(xiāng)村旅游將超50億人次;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進,一二三產(chǎn)業(yè)融合為解放農(nóng)村生產(chǎn)力提供了方向……
近年來,我國農(nóng)業(yè)支持保護政策體系不斷完善,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著,農(nóng)村面貌和環(huán)境明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提高,為決勝全面建成小康社會和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實基礎(chǔ)。但同時,農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不高,農(nóng)民增收后勁不足,農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱,城鄉(xiāng)差距依然較大。
黨的十九大報告指出,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。中央經(jīng)濟工作會議進一步強調(diào),要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠說,科學(xué)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要有清晰的思路和措施,關(guān)鍵在于土地政策、產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營體系和政策體系這四個方面,要按照融合發(fā)展的角度完善體制機制。
國家發(fā)改委已確定,明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革的主要任務(wù)和重點工作,就是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大舉措,科學(xué)制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,確保國家糧食安全,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
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