冬日的吉林松原,天寒地凍。查干湖冬捕,人在冰面上忙碌,魚(yú)在冰湖上起舞;
秋日的廣西百色,大地染金。稻田里搶收,收割機(jī)歡快轟鳴,新稻谷粒粒歸倉(cāng);
夏日的內(nèi)蒙古興安盟,玉米拔節(jié)在田間,牛羊放牧在草場(chǎng),一派生機(jī)盎然;
春日的江西婺源,油菜花海綻放金黃,梯田民居相映成景,滿眼詩(shī)情畫(huà)意……
一年四季,南北東西,豐收美景,映襯著農(nóng)民的張張笑臉,傳遞著老鄉(xiāng)的內(nèi)心喜悅。
“中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國(guó)要美農(nóng)村必須美,中國(guó)要富農(nóng)民必須富。”黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,統(tǒng)籌工農(nóng)城鄉(xiāng),著力強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),引領(lǐng)我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展取得歷史性成就。五年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)連年豐收,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,農(nóng)村改革蹄疾步穩(wěn)。以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為主旋律,廣闊田野高奏起新的“三農(nóng)”交響曲。
從供給側(cè)發(fā)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)起來(lái)
今年小麥?zhǔn)召?gòu)時(shí)節(jié),在江蘇省東臺(tái)市一家面粉廠,跟收購(gòu)?fù)介_(kāi)展的還有一項(xiàng)特殊實(shí)驗(yàn):用面團(tuán)吹氣球,測(cè)試小麥粉的面筋含量。結(jié)果顯示,參與測(cè)試的弱筋小麥粉,面筋含量低,達(dá)到制作糕點(diǎn)專(zhuān)用粉的標(biāo)準(zhǔn)。
小麥?zhǔn)菄?guó)人口糧的當(dāng)家品種,由于以前主要用來(lái)做饅頭、面條等主食,我國(guó)種植品種多以中筋小麥為主。隨著生活水平提升,人們對(duì)蛋糕、餅干、面包等需求越來(lái)越旺,而做面包要用的強(qiáng)筋小麥、做餅干要用的弱筋小麥等品種,恰恰在國(guó)內(nèi)缺乏有效供給,不得不通過(guò)進(jìn)口來(lái)調(diào)劑。
還不只是小麥。過(guò)去一段時(shí)間,伴隨產(chǎn)量連續(xù)增長(zhǎng),我國(guó)糧食出現(xiàn)生產(chǎn)量、庫(kù)存量、進(jìn)口量“三量齊增”現(xiàn)象。表面看,進(jìn)口量增加是國(guó)內(nèi)外糧食的價(jià)差所致,但從深層次講,問(wèn)題出在我國(guó)農(nóng)業(yè)供給能力上。
習(xí)近平總書(shū)記的判斷高屋建瓴:新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,主要表現(xiàn)為階段性的供過(guò)于求和供給不足并存。
著眼結(jié)構(gòu)性,發(fā)力供給側(cè),直面人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,從主要滿足“量”的需求,向更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大幕開(kāi)啟。
穩(wěn)產(chǎn)量,生產(chǎn)能力穩(wěn)中有進(jìn)。
糧安天下。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示,糧食生產(chǎn)任何時(shí)候都不能放松,“十三五”期間不再追求年年增產(chǎn),但產(chǎn)量必須保持穩(wěn)定,尤其產(chǎn)能要鞏固。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)守耕地紅線,藏糧于地、藏糧于技,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)12358億斤,比2016年增加33億斤,增長(zhǎng)0.3%,是歷史上第二高產(chǎn)年。這是繼2013年我國(guó)糧食產(chǎn)量首次突破1.2萬(wàn)億斤大關(guān)以來(lái),連續(xù)5年站穩(wěn)這個(gè)臺(tái)階。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司首席統(tǒng)計(jì)師侯銳說(shuō):“在高產(chǎn)作物大幅調(diào)減等情況下,依然小幅增產(chǎn),說(shuō)明農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效。”
調(diào)結(jié)構(gòu),供給質(zhì)量不斷提高。
從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看,玉米減了,大豆增了。近兩年,籽粒玉米種植面積累計(jì)調(diào)減近5000萬(wàn)畝,大豆增加了1600多萬(wàn)畝。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商競(jìng)相發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給明顯增加。
從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,糧棉油糖產(chǎn)業(yè)集中度日益提高,生豬養(yǎng)殖向糧食主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。養(yǎng)豬大縣和奶牛大縣的產(chǎn)量分別占全國(guó)的80%和60%。
轉(zhuǎn)方式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加綠色。
走進(jìn)浙江衢州市衢江區(qū)全旺鎮(zhèn)省級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū),田埂邊“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的牌子很顯眼。“防病蟲(chóng)害,我們用的是綠色防控技術(shù);施肥用的是配方肥、沼液、有機(jī)肥,產(chǎn)品質(zhì)量絕對(duì)有保障。”農(nóng)民王水龍底氣十足。
——該降的堅(jiān)決降。農(nóng)業(yè)資源利用的強(qiáng)度降下來(lái):農(nóng)田灌溉用水總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),退耕還林還草4240萬(wàn)畝,耕地輪作休耕制度試點(diǎn)擴(kuò)大到1200萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)面源污染加重的趨勢(shì)緩下來(lái):全國(guó)農(nóng)藥施用量連續(xù)3年負(fù)增長(zhǎng),化肥使用量提前3年實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。
——該漲的堅(jiān)決漲。綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積擴(kuò)大,糧菜果茶等總計(jì)超過(guò)5億畝;畜禽糞污、秸稈資源綜合利用以及農(nóng)膜回收力度加大,綜合利用率和回收率均超60%。
強(qiáng)科技,“靠天吃飯”明顯改觀。
運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),輕點(diǎn)鼠標(biāo)就能種田;掃掃追溯碼,農(nóng)產(chǎn)品“來(lái)龍去脈”盡在掌握;無(wú)人駕駛的拖拉機(jī)牽引著播種機(jī),在北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)指引下自動(dòng)播種……
一項(xiàng)項(xiàng)“黑科技”,讓“面朝黃土背朝天”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)煥然一新。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已超過(guò)56%,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過(guò)65%,設(shè)施農(nóng)業(yè)超過(guò)5500萬(wàn)畝。
重創(chuàng)新,中國(guó)糧用上中國(guó)種。
遼寧昌圖縣玉米種植大戶張強(qiáng),原先一直用著美國(guó)杜邦先鋒公司的“先玉335”種子。而今,他的1萬(wàn)多畝地都換成了國(guó)產(chǎn)品種“良玉99”。
“一開(kāi)始也不信,國(guó)產(chǎn)種子能比國(guó)外的強(qiáng)?試種后發(fā)現(xiàn),國(guó)產(chǎn)品種不僅抗大小葉斑病,還特別抗倒伏。”張強(qiáng)說(shuō)。
支持種業(yè)發(fā)展文件接連出臺(tái),專(zhuān)項(xiàng)投入持續(xù)增加,種業(yè)兼并重組步伐加快。“目前,我們的玉米、蔬菜自主選育品種已各占85%以上和87%以上,水稻、小麥等全是自主品種,真正做到了‘中國(guó)糧主要用中國(guó)種’。”農(nóng)業(yè)部種子管理局局長(zhǎng)張延秋介紹。
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)好方式,調(diào)順體系;激活市場(chǎng),激活要素,激活主體。這5年,我國(guó)農(nóng)業(yè)的“筋骨”越來(lái)越強(qiáng)壯。
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