專家解讀《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》(3)

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專家解讀《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》(3)

——黨務(wù)公開步入制度化規(guī)范化軌道

摘要:《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》日前公布,這是黨的十九大之后黨中央制定出臺的首部條例,是貫徹落實黨的十九大精神、堅定不移全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。

黨務(wù)公開探索新形式,強(qiáng)化黨務(wù)公開的監(jiān)督與保障

馬懷德表示,在黨務(wù)公開的范圍、程序、方式和監(jiān)督追責(zé)上,《條例》也作出了明確具體的規(guī)定。

——公開范圍分四類。依據(jù)黨的組織職責(zé)權(quán)限、黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度等,《條例》規(guī)定了四類公開的范圍,主要包括向社會公開,在全黨公開,在本地區(qū)、本部門、本單位公開,對特定黨的組織、黨員和群眾公開?!稐l例》具體規(guī)定了每一類黨務(wù)公開范圍對應(yīng)著的特定情形。

——公開方式注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合。在公開方式上,《條例》體現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合。《條例》規(guī)定,黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,結(jié)合自身實際合理確定公開方式,要注意優(yōu)先使用黨報黨刊、電臺電視臺、重點新聞網(wǎng)站等黨的媒體進(jìn)行發(fā)布,還要建立和完善黨委新聞發(fā)言人制度,探索建立統(tǒng)一的黨務(wù)信息公開平臺,增強(qiáng)黨務(wù)公開的權(quán)威性和影響力。

值得注意的是,為了讓黨員和群眾更好地參與黨務(wù)的各項制度,《條例》規(guī)定了黨務(wù)公開新形式,包括黨員旁聽黨委會議、黨的代表大會代表列席黨委會議、黨內(nèi)情況通報反映、黨內(nèi)事務(wù)咨詢、重大決策征求意見、重大事項社會公示和社會聽證等,不斷拓展黨員和群眾參與黨務(wù)公開的廣度和深度。

——強(qiáng)化了監(jiān)督與保障。為了保證黨務(wù)公開的各項要求落到實處、實現(xiàn)效果最優(yōu)化,《條例》要求建立健全保密審查、風(fēng)險評估、信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導(dǎo)、輿情分析、應(yīng)急處置等配套保障工作機(jī)制,并強(qiáng)調(diào)注重黨務(wù)公開相關(guān)信息監(jiān)測反饋,發(fā)現(xiàn)有不真實、不完整、不準(zhǔn)確的信息,應(yīng)當(dāng)及時加以澄清和引導(dǎo)?!稐l例》還從加強(qiáng)上級對下級監(jiān)督的角度規(guī)定了黨務(wù)公開的工作報告、考核評議、督促檢查等制度,同時對責(zé)任追究作出了規(guī)定,這些都有利于黨的組織壓實責(zé)任、落實責(zé)任。

“有章可循固然重要,照章辦事更為關(guān)鍵。”馬懷德認(rèn)為,制定《條例》只是萬里長征第一步,只有執(zhí)行《條例》才能把黨務(wù)公開工作不斷推向前進(jìn)?!稐l例》印發(fā)后,關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行,把各項規(guī)定落實到位,讓制度落地生根。

責(zé)任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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