加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行

記者：報(bào)告指出，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人。如何進(jìn)一步運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸？

戴焰軍：監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是黨的十八大以來貫徹懲前毖后、治病救人方針的創(chuàng)新舉措，“四種形態(tài)”之間環(huán)環(huán)相扣，層層設(shè)置防線，形成了一個(gè)有機(jī)整體。應(yīng)在第一種形態(tài)上狠下功夫，本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從第一道關(guān)口就把住，真正做到良醫(yī)治未病、防患于未然。

報(bào)告指出，賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限。各級(jí)黨委（黨組）應(yīng)敢抓敢管，比如，把談話函詢作為日常性工作，對(duì)反映的一般性問題及時(shí)談話提醒、約談函詢，讓本人作出說明，所在黨委（黨組）書記簽字等等。

記者：報(bào)告指出，加強(qiáng)紀(jì)律教育。紀(jì)律教育有何重要意義？應(yīng)當(dāng)從哪些方面著手？

戴焰軍：加強(qiáng)紀(jì)律教育是發(fā)揮紀(jì)律作用的前提。紀(jì)律是對(duì)黨員干部的行為進(jìn)行規(guī)范，黨員應(yīng)知道哪些能做、哪些不能做。紀(jì)律是劃紅線、標(biāo)禁區(qū)。因此，應(yīng)先把紀(jì)律教育工作做好，讓大家清楚明白自己應(yīng)遵守哪些紀(jì)律，同時(shí)自覺樹立起守紀(jì)律的意識(shí)。紀(jì)律教育主要有兩方面要求，一是紀(jì)律內(nèi)容的教育；二是紀(jì)律觀念的教育。

紀(jì)律內(nèi)容的教育，是讓廣大黨員干部知道紀(jì)律規(guī)定有哪些。特別是在新形勢、新要求下，紀(jì)律的內(nèi)容也在變化，一些原來沒有明確規(guī)定的有了明確規(guī)定，一些不適應(yīng)新形勢的規(guī)定進(jìn)行了修改，這些都應(yīng)通過紀(jì)律教育讓廣大黨員干部知曉。

紀(jì)律觀念的教育，是讓黨員把紀(jì)律放在心中應(yīng)有的位置，腦子中時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦?，F(xiàn)實(shí)中許多違紀(jì)的黨員干部，不是不知道紀(jì)律規(guī)定，而是沒把紀(jì)律當(dāng)回事。

記者：報(bào)告強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。如何強(qiáng)化日常監(jiān)督中紀(jì)律的執(zhí)行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活？

戴焰軍：如果紀(jì)律只停留在課堂和書面教育上，在現(xiàn)實(shí)中不能得到有力執(zhí)行，紀(jì)律就失去了嚴(yán)肅性，就變成了“稻草人”。紀(jì)律一旦制定出來就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行，對(duì)違紀(jì)行為必須給予嚴(yán)肅處理，使紀(jì)律成為帶電的高壓線。

隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，黨的各項(xiàng)紀(jì)律不斷健全完善，黨內(nèi)監(jiān)督也會(huì)越來越嚴(yán)。讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，應(yīng)引導(dǎo)他們對(duì)制度環(huán)境，對(duì)約束和監(jiān)督有正確而清醒的認(rèn)識(shí)，真正意識(shí)到約束是對(duì)自己的保護(hù)，主動(dòng)適應(yīng)新要求、嚴(yán)環(huán)境。世界上沒有不受約束的權(quán)力和自由。信任不能替代監(jiān)督，監(jiān)督是對(duì)黨員干部進(jìn)行必要的約束，防止走偏跑歪。黨員干部只有正確認(rèn)識(shí)，才能在行為上逐步習(xí)慣。