深刻理解深化依法治國實(shí)踐的總體思路

全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從我國實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮政治優(yōu)勢，遵循法治規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)提升理念觀念、創(chuàng)新體制機(jī)制，全面深化依法治國實(shí)踐。

堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，完善全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)體制。黨的十九大報(bào)告提出：“成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢作出的重大決定。當(dāng)前，全面依法治國進(jìn)入系統(tǒng)推進(jìn)的新階段，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，需要加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做好整體謀劃、銜接配套。同時(shí)，法治領(lǐng)域改革進(jìn)入深水區(qū)，會(huì)遇到更多難啃的硬骨頭，需要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，統(tǒng)籌各方面資源力量，形成攻堅(jiān)克難的合力。我們要深刻認(rèn)識(shí)成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組的重大意義，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保法治建設(shè)沿著正確方向前行。

堅(jiān)持把全面貫徹實(shí)施憲法作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督。黨的十九大報(bào)告要求，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威。合憲性審查是保證憲法有效實(shí)施的關(guān)鍵制度。要嚴(yán)格落實(shí)憲法規(guī)定，健全中國特色合憲性審查機(jī)制，確保違憲行為及時(shí)得到糾正和追究。完善規(guī)范性文件備案審查制度，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，堅(jiān)決糾正和撤銷違憲違法的規(guī)范性文件。實(shí)施國家憲法日和憲法宣誓制度，增強(qiáng)全體公民特別是國家公職人員的憲法意識(shí)。

堅(jiān)持以良法善治為基本取向，加快法治中國建設(shè)步伐。黨的十九大報(bào)告提出，“以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治”。良法是善治的前提。只有依據(jù)反映客觀規(guī)律、體現(xiàn)人民意志、解決實(shí)際問題的良法治理國家，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)和諧、生態(tài)美麗。善治是法治的目標(biāo)。全面依法治國，就是要實(shí)現(xiàn)權(quán)利有保障、權(quán)力受制約、違法必追責(zé)、正義可預(yù)期、公平看得見的善治狀態(tài)，促進(jìn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。深化依法治國實(shí)踐，必須把良法善治的要求貫徹到法治建設(shè)全過程和各方面，充分發(fā)揮社會(huì)主義法治的優(yōu)越性，讓法治成為國家核心競爭力。

堅(jiān)持把抓住“關(guān)鍵少數(shù)”作為重要方法，發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用。黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，要通過各級(jí)黨組織和全體黨員的具體行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。黨的十九大報(bào)告提出：“各級(jí)黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。”黨組織和黨員、干部既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，更要守住底線，在厲行法治上當(dāng)模范、作表率，帶頭強(qiáng)化對法治的追求、信仰和執(zhí)守，真正將法治思維和法治方式變成想問題、辦事情的思想自覺和行為習(xí)慣。