“組合拳”降初始成本夯實實體經(jīng)濟

今年8月，作為民營經(jīng)濟重鎮(zhèn)的佛山南海區(qū)發(fā)布土地新政，提出將按照項目需求實施彈性出讓年期，其中最低年限為10年，最高為50年。

這是廣東降低企業(yè)用地成本的縮影。廣東國土廳明確提出，創(chuàng)新土地出讓方式，其中實施彈性出讓年期是亮點之一，將國家規(guī)定的最高50年，變?yōu)楣膭畈怀^20年。

“從統(tǒng)計數(shù)字上看，我國企業(yè)的平均壽命明顯少于50年。對50年土地出讓期限進行縮減有利于進一步降低企業(yè)用地初始成本，加快項目啟動，調動投資者的積極性。還可以有效防止企業(yè)借機囤地倒賣現(xiàn)象發(fā)生。”廣東省國土資源廳廳長陳光榮說。

在深圳，截至今年9月底，該市共出讓彈性年期工業(yè)用地17宗，面積24.77公頃。在平湖金融與現(xiàn)代服務業(yè)基地，這宗用地面積為4186平方米的土地，出讓年期20年，評估出讓底價約6000萬元，比此前出讓模式低價便宜了近四分之三。

近年來，隨著實體經(jīng)濟成本上升，廣東出現(xiàn)工業(yè)外遷現(xiàn)象。為此，廣東在制定供給側結構性改革降成本行動計劃時明確提出，探索依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)靈活采取彈性出讓年限、租讓結合、分期供應等多種“組合拳”供應土地，降低企業(yè)初始用地成本。

“中山推行先租后讓政策，如果6年租賃期滿后，企業(yè)滿足建設、稅收、就業(yè)等條件就可辦理出讓手續(xù)，價格則按租賃當年工業(yè)用地最低標準執(zhí)行。”中山市國土資源局局長吳偉強說，這樣既能減少企業(yè)盲目購地，也提升了政府后續(xù)土地處置的主動權。