“組合拳”降初始成本夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

今年8月，作為民營經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的佛山南海區(qū)發(fā)布土地新政，提出將按照項(xiàng)目需求實(shí)施彈性出讓年期，其中最低年限為10年，最高為50年。

這是廣東降低企業(yè)用地成本的縮影。廣東國土廳明確提出，創(chuàng)新土地出讓方式，其中實(shí)施彈性出讓年期是亮點(diǎn)之一，將國家規(guī)定的最高50年，變?yōu)楣膭?lì)不超過20年。

“從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上看，我國企業(yè)的平均壽命明顯少于50年。對50年土地出讓期限進(jìn)行縮減有利于進(jìn)一步降低企業(yè)用地初始成本，加快項(xiàng)目啟動(dòng)，調(diào)動(dòng)投資者的積極性。還可以有效防止企業(yè)借機(jī)囤地倒賣現(xiàn)象發(fā)生。”廣東省國土資源廳廳長陳光榮說。

在深圳，截至今年9月底，該市共出讓彈性年期工業(yè)用地17宗，面積24.77公頃。在平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，這宗用地面積為4186平方米的土地，出讓年期20年，評估出讓底價(jià)約6000萬元，比此前出讓模式低價(jià)便宜了近四分之三。

近年來，隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本上升，廣東出現(xiàn)工業(yè)外遷現(xiàn)象。為此，廣東在制定供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)計(jì)劃時(shí)明確提出，探索依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)靈活采取彈性出讓年限、租讓結(jié)合、分期供應(yīng)等多種“組合拳”供應(yīng)土地，降低企業(yè)初始用地成本。

“中山推行先租后讓政策，如果6年租賃期滿后，企業(yè)滿足建設(shè)、稅收、就業(yè)等條件就可辦理出讓手續(xù)，價(jià)格則按租賃當(dāng)年工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。”中山市國土資源局局長吳偉強(qiáng)說，這樣既能減少企業(yè)盲目購地，也提升了政府后續(xù)土地處置的主動(dòng)權(quán)。